7月28日，交通运输部在京举行“加强货车司机合法权益保障”专题新闻发布会。交通运输部运输服务司副司长高博表示，此前发布的《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公约》(简称《自律公约》)，是运输协会发挥行业自律作用的具体行动，也是平台企业履行社会责任的主动作为，交通运输部对此表示支持。

上述《自律公约》于本月8日发布，满帮集团、货拉拉、滴滴送货、快狗打车四家主要网络货运信息交易撮合平台均参与进来。这样一份具有行业指引性质的公约，具有十足的针对性，意味着行业走向规范，货车司机的权益有望得到全面保障。

网络货运近年发展迅速，平台在行业发展初期为了抢占市场规模，适度让利货运司机，大量货运司机很快进入平台。但当头部企业在占据较大市场份额、竞争优势越来越大的时候，市场随即出现新的变化。货运平台利用信息优势和市场支配地位，出现随意调整经营规则、压价竞争，而损害货车司机合法权益的突出问题。

一方面是网络货运逐渐成为行业主流，《2025年货车司机从业状况调查报告》显示，近六成司机通过数字货运平台寻找货源。另一方面，新业态只是工作模式发生改变，司机的收入未必比过去高，有的货运平台让货车司机赚得比以往更少。

导致这种情况的因素有很多，最明显的一种情况是，单量得不到保障，且运费一降再降。媒体报道提到，为了保证司机收入，有的平台一方面规定司机不得收取超载费，另一方面却给予超载单少量补贴，诱导司机接单。而对于从业者来说，由于个人跑车是货运行业卡车司机们的主要经营方式，其中又以购车背贷司机居多，在接单价格一降再降的情况下，许多司机迫于经济压力选择超时劳动。违规操作加上超负荷工作，收入是得到了保障，但其他风险也增加了，最终算下来，在平台接单拉货并不比过去传统拉货模式来得划算。

上述问题在前些年集中爆发，货运司机有关优化平台规则、提升保障的呼声越来越大。2021年底，交通运输部等16部门印发《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，提出多项具体措施，合力解决货车司机权益保障有关问题。其中明确提出要建立社会监督机制，督促平台企业充分听取平台从业司机意见，合理确定和调整信息服务费、会员费、计价规则、竞价机制、派单规则等平台规则。监管部门的介入很有必要，不过，行业要规范发展，行业主体尤其是货运平台后续跟进极为重要。

在此次《自律公约》推出之前，有的地方工会组织货运司机和平台展开对话，充分交换诉求，为达成共识奠定了基础。如今《自律公约》水到渠成，从降低抽成比例到合规运营，再到化解矛盾纠纷，都提出了行之有效的规则或方法，整个过程各方参与，且成果彼此认可。值得注意的是，运输服务司副司长高博介绍，今年以来，交通运输部加快推进12328热线货车司机接诉即办工作，全力推动解决货车司机急难愁盼问题。可见，备受关注的监督环节也有了坚实的保障。

一个行业要健康发展，必然要多赢。零和游戏不可持续，类似的讨论在网约车和外卖行业都出现过。经历失序，如今网络货运行业有望迈入新阶段，相信各方能在规范中发展，从规范中受益。

编辑：陈邹心怡