数据思维做信息公开！北京山东数据开放平台率先上线确诊病例详情
1月30日，北京、山东两省份在各自的政府数据开放平台——“北京市政务数据资源网”与“山东公共数据开放网”上线当地新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关数据。在将“疫情信息公开”发展为“疫情数据开放”的实践中，全国31省份中已有了先行者。
南都大数据研究院数字政府研究中心梳理发现，目前，全国省会城市中，济南市率先在“济南公共数据开放网”披露了疫情相关数据。山东公共数据开放网也将济南市披露的疫情数据纳入了平台内。
济南开放平台上线确诊病例信息、发热门诊机构等4类数据
南都大数据研究院数字政府研究中心在“济南公共数据开放网”中查看发现了四项疫情有关目录，并提供四种格式的数据文件以供下载使用。
●济南市确诊病例信息
“济南市新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例信息”一项目录提供了结构化处理后的详细病例信息，包括发布时间、性别、年龄、备注等数据项，目前该项数据集共14条数据，更新频率为每日一更。
●全市疾控中心24小时值班电话
“济南市全市疾控中心24小时值班电话”提供了全市疾控中心的24小时值班电话信息，共有17条数据。
●患者收治定点医疗机构
“济南市新型冠状病毒感染的肺炎患者收治定点医疗机构”提供了定点医疗机构相关信息，共计19家。
●开设发热门诊的医疗机构名单
“济南市开设发热门诊的医疗机构名单”提供了开设发热门诊的医疗机构名称和地址，共计62家。
目前山东有15市出现确诊病例，山东公共数据开放网上已纳入省一级疫情相关数据目录和济南市专门的疫情相关数据目录。
此外，北京市政务数据资源网也披露了xlsx格式的病例信息，共计16个数据集，数据项包含年龄、性别、发病时间、初次就诊时间等。
专家：用数据思维来做信息公开
发生疫情时，和病例相关的详细信息数据，在不侵犯患者个人隐私的前提下，值得开放，尤其是通过及时的、结构化的、完整的、可机读的方式开放。南都大数据研究院数字政府研究中心“设立13项指标观察相关省市对疫情信息公开质效”时，也一直在做此建议。回顾报道
其实，面对肺炎疫情，政府的数据开放可以更为深入。复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊在接受南都采访时表示，数据开放与信息公开有两个区别，一个主要是保障知情权，另一个主要是促进政府数据的再利用。数据利用目的当然仍包括公众告知和普及等目的，让公众消除恐慌，做好防护。信息公开也应该走进大数据时代，不要只有文本形式，要做成数据集，“政府后台也是有数据表格的，政府先把数据写成文字稿，大家再从文字里把数据提取出来，做回一张表格，何必折腾呢？而且，通过这个过程还原的数据不一定准确，为什么不直接把准确数据以数据集形式开放给他们呢？公众需要的疫情数据就应该开放出来，并且要有数据思维”。
郑磊教授同时也关注到南都大数据研究院数字政府研究中心近日对各省份疫情通报信息质效的观测报道，“我觉得很好，整理出了各地政府发布的某些字段。如果每个地方按照这些的字段清单，直接发出一张表格来，这就是数据开放了，做成结构化的、可机读的数据很重要。这两天与一些地方大数据相关部门交流的时候，我也在对他们说赶紧做这个事情，这是数据开放可以大有作为的时候，但你们还没做”。
回顾往期报道：
30省份170份疫情通报谁最高冷？这些地方病例越多信息量越粗
省级疫情信息公开什么？区县、轨迹呼声高，专家称披露需有量有用
出品：南都大数据研究院 数字政府研究中心
统筹：邹莹
研究员：张雨亭 袁炯贤 实习生：黄剑超
编辑：凌慧珊,袁炯贤
更多报道请看专题：疫情信息公开质效观测
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