2月10日是广东省官方确定的企业复工时间，距今已有一周。复工的第一周，走在罗湖的路上，和以往相比显得更加安静。但随着企业陆续复工，人渐渐变得多了起来。据统计，截至2月19日中午，罗湖辖区已有7567家企业达到复工条件，正在逐步复工。其中，纳税大户复工率62.60%； “四上”企业复工率41.73%，其中规上工业企业复工率70.8%。在罗湖辖区的四家市工业百强企业：供电、供水、圣德宝、周大生已复工复产。

罗湖是深圳的商贸消费大区，商超、产业园区众多，而以消费、金融为主导的企业面临的压力也更大。同时作为老城区、高密度建成区，复工会带来人员的流动，而常住人口与人员流动，必然也会加大防控的难度。如何做好企业复产复工与疫情防控，是个不简单的命题。

防患于未然。罗湖立足于自身的实际情况，在复工前政策制定、复工申请备案、复工引导等多个方面提前下足功夫，率先倡议减租，推出10项举措真金白银5亿元补贴企业，全市首创“三小“门店复工指引等，多措并举有序引导企业复工生产。

政策直击：出台多项措施引导企业安全复工

对于申请复工的企业，罗湖则围绕“指导”和“服务”两个关键词展开工作。在指导方面，罗湖组织制定了辖区《企业提前复工报备制度》，明确了提前复工企业的报备申请流程，复工的条件。罗湖还在全市复产复工企业、物业“八个必须”的基础上进行细化，做出九个方面的要求，确保辖区企业安全复产复工。同时，积极引导企业开展复工疫情防控工作，编写了《企业复工疫情防控指引》，录制视频和印刷相关指引，对辖区企业、三位一体工作组的社康医生和公卫医生进行线上培训。 

此外，罗湖要求辖区物业服务企业加强疫情知识宣传，醒目位置张贴“八个必须”；通过公告栏、宣传栏等宣传、普及疫情防控知识；主动配合有关部门发放疫情防护指引手册，同时加强内部员工的疫情知识培训和自我防护知识培训，加强内部员工身体检查，严防在物业管理中工作出现交叉感染。

另一方面，罗湖区疫情防控指挥部委托各街道向辖区企业发送《关于企业复产复工的函》，提出复产复工的最新要求。目前，除人员聚集、风险较大的旅游休闲、桑拿按摩、影视、电玩、酒吧、网吧等外的一般企业，达到复工标准并提交《企业复产复工备案表》《复产复工企业疫情防控承诺书》，即可先行复工复产，无需等待审核或批准。

“复工复产是企业的合法权利，防控疫情和安全生产是企业的主体责任。”罗湖区工业和信息化局相关负责人表示，需要明确的是，企业可以复工复产，但必须履行好两个主体责任，这既是疫情防控的现实需要，也是企业发展和员工健康的自身需要。“企业自评、自查、自公示”很好地体现了权利与责任的统一。 

目前，罗湖区把指导、帮助企业，创造条件积极复工复产，作为区直部门和街道当前对企业最大的服务。在做好服务的同时，区工信局和相关部门、街道也加强了对企业的监督，截至2月19日，对复工复产企业的后续检查率达到66.9%。在充分保证企业复工复产权利的同时，也进一步夯实了企业履行疫情防控、安全生产的主体责任。

值得一提的是，罗湖在复工政策宣传上下足功夫，通过多种途径，向复工企业发出指导。在罗湖区官微“新时代新罗湖”、“罗湖社区家园网”等平台上持续推送关于企业复工备案、复工要求等通知，并制作相关漫画、视频、抖音产品等，通过各类渠道扩大传播面，为企业做好指引。

现场直击：“疫情防控医学指导团队”派驻企业

从2月10日起，罗湖区鸿隆世纪广场大厦也开始忙碌起来。入口处就有了体温测量点，停车场出、入口都有佩戴口罩的管理人员，大堂和电梯里都可以闻到消毒水的味道。据了解，鸿隆世纪广场大厦大堂及周围的垃圾桶、休闲椅每天会有不少于4次的消毒，电梯每一个小时就会消毒一次。

郑小华介绍，罗湖区要求物业服务企业对楼宇大堂、停车场、卫生间、楼梯间、电梯间等公共区域，以及入口门把手、可视门禁系统面板、各楼层通道门拉手、楼梯扶手等常触部件进行定时消毒，要求公共区域保持空气流通，并放置洗手液、消毒液等。每天清理收集垃圾2次以上，还要增设专门用于收集废弃口罩的垃圾收集容器。

地处罗湖大梧桐新兴产业带的龙头企业软通动力也于2月10日正式复工。公司有关负责人陈女士告诉记者，软通动力集团深圳公司有员工一万五千多人，10号复工的员工不到5%在中设广场A栋的办公区，以前数千人同楼办公，复工首日仅有300人在岗。员工从家中到办公室，需要在出小区、上班车、进园区、到公司四个节点测量四次体温。公司积极响应政府号召做好各项复工的防控措施，员工就餐严格实行分餐制，鼓励员工自带餐盒，每个楼层配微波炉，避免过多人员集聚在餐厅。

值得一提的是，罗湖还成立了一支“疫情医学指导团队”，帮助企业解决复工后疫情防控等问题，引导企业有序复工。该队伍由200名医务人员组成。在派驻企业之前，每位队员都接受了专业培训。

2月10日上午，“疫情医学指导团队”服务企业的第一站来到了国信证券股份有限公司，公司已有500多名员工复工，公司食堂为员工提供早中晚三餐。领队罗湖医院集团健康体检中心副主任兰懿麟对企业防控给出指导意见。2月10日下午，罗湖医院集团、罗湖区疾控中心联合建行大学华南学院举行“企业复工疫情防控指引”直播大讲堂，由罗湖医院集团社康中心主任张潇潇在线进行了一个小时的精彩防疫讲解。 

不同于其他城区，罗湖作为深圳消费核心区，“三小”门店众多。这些门店复工后，疫情防控如何做？罗湖笋岗街道在全市率先推出“三小“门店复工指引，为全市此类门店复工提供了可复制的经验。

据了解，笋岗街道1509家“三小”门店已陆续复工。笋岗街道工作人员到店指导，三小门店做到“五个一“清单，其中，承诺书、责任状以一式两份的形式，签字后在墙上张贴，并交回一份到街道或社区；表格则列明了门店的人员排查和物资储备情况，例如口罩可以维持几天，员工体温测量记录等。同时，还创造性提炼出“三个1米”安全规范，“进店戴口罩，谈话距一米，就餐距一米，买单距一米。”街道和社区分组，对照检查表对“三小”门店开展核查，形成问题整改清单，后续重点关注。这一做法也引得其他各区、各街道以及企业争相学习。

服务直击：5亿补贴和企业共渡难关

走在万象城、KKMALL等知名商贸场所，眼前不再是如往常般热闹的景象。而走进水贝等珠宝交易中心，人气也远远不如以往。作为消费金融大区的罗湖，食肆、商贸企业众多，酒店、餐饮、旅游等第三产业是城区经济压舱石之一。受到疫情的影响，部分企业也承担着较大的压力，严重的则可能有倒闭的风险。

企业最突出的“痛点”是租金压力大、资金周转困难、用工难用工贵，如何渡过这一难关？罗湖区推出“五个亿元计划”和“五个专项服务”十条措施，直击“痛点”，推出物业租金减免、融资扶持、社保扶持等政策。尤其是区财政安排不少于5亿元专项资金。叠加享受国家、省、市出台的惠企政策，企业实际受惠将远远超过5亿元。 

值得注意的是，政策中明确提出，把受疫情直接冲击影响最大的住宿、餐饮、旅游、零售等行业作为纾困重点，并将结合疫情防控形势，对重点行业进行动态调整，给予紧急援助资金不低于1亿元。后续视情况扩大援助行业范围，无疑为企业注入了一剂强心针。

另一方面，相较抗风险能力较强的大型企业，疫情对中小企业影响更大。罗湖措施的出台，扩大了企业覆盖面，将辖区有正常经济活动的中小企业纳入重点扶持范围。政策专门提出，向辖区中小企业发放防疫物资或防疫补贴不低于1亿元，也为中小企业的发展减轻了部分压力，为企业长远发展提供有力依托。

同时，罗湖还针对企业提出五个专项服务，要提前研判疫情持续背景下企业可能面临的各种问题，特别是对辖区重点企业、龙头企业、纳税大户，要强化“一对一”贴身服务。让市、区的政策利好形成叠加效应、乘数效应，进一步增强市场信心，帮助企业渡过难关，为疫情过后辖区经济恢复性增长、跑出“加速度”积蓄更多力量。

春暖花开，阳光总在风雨后。疫情过后，阳光也将更加温暖。

文/图：张一鎏

编辑：张裕麟