“疫”线大考他们为何获破格提拔 专家:该举措更能检验干部德才

南方都市报APP • 察时局
原创2020-02-22 17:27

自疫情发生以来,党员干部无不在面临着一场“疫”线大考。

一些拖后腿、当逃兵的党员干部因失职失责被“火线免职”。与此形成鲜明对比的是,有一群党员干部,在战“疫”期间主动担当,冲在抗疫前线,表现突出,被“火线提拔”。

据不完全统计,仅2月20日和21日两天,全国就有多地干部获“火线提拔”。

①福建厦门对市卫生健康委员会副主任王挹青和同安区委常委、政法委书记拟给予晋升二级巡视员;对市政府办公厅党组成员、副主任王庭亮拟给予转任市政府副秘书长。

②四川达州宣汉县对3名医生、交警、镇政府主任科员予以提拔重用。

③福建三明市10名机关干部、一线医护人员获提拔重用,其中1人推荐作为全国劳模人选。

④贵州省职工医院3名抗疫一线医护人员获“火线提拔”。

在此之前,全国已有多地对“疫”线表现突出的干部给予提拔。察时局关注发现,此次被火线提拔的干部,大多都在医疗、社区排查管控一线,身处工作环境具有一定风险。

专家接受察时局采访时分析,火线提拔的干部,比常规情形下考察选拔的干部更为可靠,经受住考验的概率更高。对于经受考验、敢于担当、不怕牺牲、能力突出的干部,就应该提拔,给予明确导向。

武汉已火线提拔20名干部,一人曾参与火神山医院建设

察时局关注到,中央赴湖北指导组在2月12日指出,武汉要启动火线提拔干部工作。要在疫情防控一线考察干部,在火线中选拔战将、猛将,真正把“官帽”用于激励更多党员干部在战“疫”中冲锋陷阵、拼搏奉献。

截至目前,公开报道显示武汉市已有20名干部获火线提拔。

据武汉市委组织部2月17日消息,武汉市已于近日启动火线提拔干部工作,在防疫一线提拔12名处级以下干部,并附上相关事迹材料。

察时局梳理官方公布的事迹材料发现,“主动担当”、“积极主动回应群众诉求”、“冲在抗疫一线”等都是其中的高频词。

有的干部协调运送确诊、疑似病人;有的面对社区反映的疑似病人入院难、防护物资短缺等困难时,能不等不靠、主动作为;还有的主动请缨,报名参加机关干部下沉社区,帮助开展疫情防控工作,摸排患者。

察时局还关注到,12名被提拔的干部中,有一位与建设火神山医院有关。据人民网报道,现任职武汉市海绵城市和综合管廊建设管理站站长的赖成林,在1月23日17时接到紧急通知,前往建设火神山医院。

当晚他到现场踏勘发现,天上有两条高压线,地下有燃气管道,成为队伍和大型机械进场施工的“拦路虎”。他连夜调集组织供电、燃气等队伍进场,深夜12点完成了横穿火神山高压电线的停电、下线、拔电工作,凌晨1点完成主要施工段面的燃气改道任务,为4家施工单位进场腾出作业面。官方通报评价其“为医院建成并投入使用做出贡献,模范带头作用突出”。

而在此前的2月14日,武汉市硚口区已有2名干部因表现突出获得提拔。

全国多地干部获提拔,既有基层干部也有厅级干部

此次新冠肺炎疫情,除“风暴”中心武汉外,湖北省内其他市县疫情防控形势也处严峻态势。察时局注意到,早在1月30日,湖北省崇阳县天城镇四级主任科员罗浩就因疫情防控工作表现突出,被提拔为天城镇党委委员。

公开报道显示,疫情发生后,罗浩主动请缨,负责对需要隔离观察人员的运转工作,经过6天6夜的连续奋战,一人驾车护送30余人到颐和医院进行集中观察。

从全国范围来看,各地也在贯彻落实中央和中组部“要注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部”的要求,已有许多在防控一线的党员干部和群众,以突出的工作表现,获得提拔和奖励。

以苏州为例,刚升任社区党总支书记的韦亚梅从大年初一就工作在社区防疫一线,她把自己的手机号印在防疫宣传横幅上,白天忙着接电话、安排防控工作,晚上和社工们检查各小区防疫值班情况。

据悉,苏州已有40多名基层干部得到提拔重用,其中15名基层干部因平时一贯表现优秀、在疫情防控一线表现突出,被火线提拔为村(社区)党组织书记。

除基层干部外,也有厅级干部在疫情防控工作中表现突出,获得提拔。

2月17日,江苏省委组织部发布领导干部任职前公示,5人因在新冠肺炎疫情防控工作中表现突出,拟获得提拔使用。其中,4位已是厅级干部,还有1位是从处级拟提任副厅级。

察时局注意到,此次苏州拟提拔的5人均在疫情防控工作中担任重要职务,其中三人负责医疗救治方面工作。

拟晋升为省卫生健康委员会一级巡视员的李少冬,为省新冠肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组组长。拟任省卫生健康委员会副主任、党组成员的邱泽森,是江苏援湖北医疗卫生队总领队。拟晋升为省卫生健康委员会二级巡视员的吴红辉,是江苏省对口支援黄石市前方指挥部副总指挥。

其余2人在此次疫情防控中负责社会及社区防控工作。

拟任省公安厅常务副厅长的尚建荣,是省新冠肺炎疫情防控工作领导小组社会及社区防控组组长。拟推荐提名为南京市副市长人选的常和平,是南京市新冠肺炎疫情防控工作指挥部社会和社区防控组组长。

医务人员警获提拔占比大,有的给予记功奖励

除领导干部外,医务人员和民警在此次抗疫工作中表现突出也均有被提拔和给予记功奖励。

2月20日,湖北大冶市政府网站发布消息称,对四名在新冠肺炎防治工作中,表现突出、群众公认的医护人员予以优先提拔重用。

其中,由感染科医生提拔为感染科副主任的曹慧,主动到风险最高的发热门诊负责发热症状排查工作,近一个月来始终奋战在一线,平均每天接诊量在120人以上。

此外,也有在抗疫一线的医护团队和个人获得记功奖励。2月14日,广西省玉林市对直面疫情、为全市新冠肺炎防控工作作出突出贡献的玉林市新冠肺炎集中救治隔离病区医护团队拟给予集体记功奖励。对3名一线医护人员和对疫情防控做出贡献的人员给予记功奖励。

而在此前,新疆监狱民警艾克拜尔·艾沙江因坚守一线,在监区开展疫情防控工作,于2月12日被提升为监区长。

疫情防控检查自然少不了交警的身影。

据四川达州市委组织部官网2月21日消息,宣汉县交通警察大队副大队长王礼纲在疫情发生后主动请缨,20多天连续奔波一线,在达陕高速公路柳池出入口检查车辆20000余台次。经宣汉县委常委会研究决定,拟任王礼纲为县公安局交通警察大队教导员。

“火线”上检验干部德才,比常规情形更可靠

察时局关注到,战“疫”期间,如湖北、四川、安徽、浙江等多个省市都出台了相关激励举措,激励党员干部和医务工作者在疫情防控一线担当作为。

对于各地火线提拔的情况,北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为,这与部分领导干部失职被问责、免职所反映的实质是一样的。

“过去说能者上庸者下,但在平常时期,这些很难检验出来。此次疫情反而能使这些问题暴露出来。”任建明分析,这也跟现有干部选拔、任用、考察、评价等方法有关。

火线提拔会不会存在“仓促”提拔,对干部考察不到位等情况?对此,任建明认为,从效度上讲,“火线”在检验干部德才方面比常规情形干部考察使用方法更为可靠。

“当然,也不能说火线提拔的干部就百分之百都是德才兼备,能够经得起考验。但从概率上来讲,我认为火线考察、提拔的干部,比常规情形下考察选拔的干部更为可靠,能经受住考验的概率更高。”任建明说。

他认为,对于经受考验、敢于担当、不怕牺牲、能力突出的干部就应该提拔,给出一个明确的导向。

此外,任建明认为,应该通过火线提拔,对所折射出的常规情形下干部选拔考察制度存在的问题,进行全面改进。

“此次应对疫情,有些地方的干部没能经得起考验,这不是小概率事件,说明常规状态下选拔干部存在大量的信息失真。哪些信息、哪些表现、什么方法能够证明一个干部确有德才兼备,还是德不配位、才能平庸,这个是最难的。”任建明说。

他表示,疫情毕竟是特殊情况,是少数状态,大部分都是在常规状态下。“在疫情结束后需要思考,如何依靠常规情形有一套科学、有效、经得起检验的机制,选拔考察干部。毕竟我们不能总依靠疫情检验干部。

文\马铭隆 王佳欣 潘珊菊

编辑:潘珊菊

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