近日，湖北省多市已连续数天无新冠肺炎新增确诊病例，武汉市每日新增确诊病例数量也较疫情前期明显下降，此外全国新增确诊为零的省份和地区越来越多。中央指导组判断，全国疫情防控形势呈现总体平稳、稳中向好的态势。

在此形势下，身处疫情“风暴眼”的湖北省也调整了接下来的防控战略，强调要转变过去的“人海”战术，利用疫情防控大数据系统精准防控。此外，通过APP申领的“健康码”也将在复工复产中发挥关键作用。

与此同时，社区、监狱等重点区域也被官方多次强调，它们会是接下来湖北省防疫的“主战场”之一。 

2月28日下午，应勇在武汉市调研大数据服务疫情防控工作。图：湖北省政府

察时局注意到，过去6天来，湖北全省每日新增确诊病例均保持在500例以下，其中2月24日最高为499例，2月27日最低为318例；武汉市新增确诊病例在300-500例区间展开“拉锯”，湖北与武汉新增确诊病例较疫情前期已明显下降。

湖北除武汉以外各市区累计新增确诊病例实现6连降，从2月23日的50例下降到28日的3例。其中神龙架林区、黄冈市和咸宁市连续6天，襄阳市、十堰市和仙桃市连续4天新增确诊病例为0。2月28日，除鄂州、孝感和恩施州各有一例新增确诊病例外，其余13个市区均无新增确诊病例。 

在新增治愈病人方面，武汉自2月20日开始已连续9天超过新增确诊病例，湖北除武汉外地区已连续16天超过新增确诊病例。湖北省现存确诊病例自2月18日起连续下降至28日的34715例。

2月28日，国家卫健委疫情应对处置工作专家组组长梁万年表示，武汉市重症病例占确诊病例的比例从2月11日的31.6%一直在持续波动下降，到27日达到22.4%，病死率从1月26日最高点9.0%下降到4.4%。

梁万年称，武汉市是这次疫情的流行中心，也是最严重的地区，武汉疫情快速上升的趋势已得到遏制，湖北省除武汉以外的地区局部爆发的态势已基本遏制。

中央指导组成员、国家卫生健康委主任马晓伟表示：“经过艰苦努力，全国疫情防控形势呈现总体平稳、稳中向好的态势。”

与此同时，专家组也分析研判认为，零增长并不等于是零风险，目前中国的疫情防控形势依然严峻复杂，还具有很大的不确定性，仍然面临着反弹的巨大压力，所以还是不能盲目乐观，防控工作还是丝毫不能放松。

察时局关注到，随着全国疫情形势朝着积极向好的趋势发展，湖北省防疫战略也出现了一些新变化，其中之一就是改变过去的“人海”战术，强调利用大数据系统精准防控。

据湖北日报消息，近日武汉市委市政府依托公安大数据平台，建成了疫情防控大数据系统。2月28日下午，湖北省省委书记、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长应勇在武汉市调研大数据服务疫情防控工作。

应勇称，随着疫情防控不断深入，仅靠拉网式大排查等“人海”战术难以跟上总体防控需要。他谈到疫情防控大数据系统的几个关键词：精准性、有效性、科学化、精细化、智能化，并称其是打赢疫情防控阻击战的重要“武器”。

应勇调研后的次日（29日），湖北省委副书记、省长、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长王晓东主持召开专题会议，研究用好大数据服务疫情防控等工作。王晓东表示，各有关部门要按照时间节点完成数据集中统一管理，迅速打通信息孤岛。

察时局还关注到，29日，湖北首次发布《湖北省县（市、区）新冠肺炎疫情风险等级评估报告》，按低风险、中风险、高风险三个等级对所有103个县（市、区）进行等级评估。 

湖北省103个县（市、区）的风险等级评估将为省内精准防控提供数据支持。与此同时，在湖北省外的地区，精准防控同样被官方鼓励。

28日，国新办在武汉举行新闻发布会，中央指导组成员、国家卫生健康委副主任于学军指出，目前已经有多个省份下调了应急响应级别，有关省份可以也应该按照传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合本地的实际情况，适时调节应急的响应级别，做到分区分级精准防控。 

湖北省内有几处防疫的重点区域，近日屡次被官方强调。

其中之一便是社区。“我们每个人都生活在社区，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的前沿阵地。”于学军在28日的国新办发布会上表示。

他提到，要及早控制传染源，阻断传播途径，通过组建社区防控的小分队等方式，指导督促地方落实防控措施。同时组织多方力量，运用互联网和大数据技术，开展流行病学的调查，加大技术指导和科普宣传力度，提升公众健康和自我保护意识。

此外，随着各地陆续下调应急响应级别，将逐步取消相关限制，复工复产复学也意味着大量人口要跨区流动，给防控带来一系列挑战和压力。对此于学军介绍，中央指导组已经采取了很多措施，要求各省制定预案，加强演练，做好准备。

另一项重点区域便是监狱等特殊场所。从26日到29日，湖北省和武汉市党政负责人连续4天提到监狱等重点部位防控。 

察时局关注到，应勇曾多次关注湖北特殊场所的疫情防控工作。2月23日晚，应勇曾在省委常委会会议上提到，加强监狱、民营医疗机构、养老院等特殊群体、重点部位防控。2月26日，应勇在专题会上称，强化监狱、看守所、戒毒所、精神病院、养老院等重点部位防控。2月27日下午，应勇主持召开省委常委会会议。会议强调，监狱系统、看守所等单位要严防死守，原则上只进不出。同日（27日），应勇还去了武汉女子监狱隔离点、武昌区看守所等特殊场所调研。 

除了应勇之外，王晓东于28日在武汉市检查督导监狱、养老院、福利院等特殊场所疫情防控工作，强调要“压实责任，严防死守”。

29日上午，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林也前往武汉市第二看守所等地，围绕看守所、监狱、福利院等特殊场所疫情防控工作开展调研。他指出，要在思想上高度重视，抓紧对确诊人员进行救治，严格全封闭管理，强化监所内部管理，加强干警安全防护。 

多地已开展复工复产，在此方面，湖北省下一步有何新动向？

据28日新华社消息，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部近日印发通知，对省内必需返岗人员安全有序流动工作作出部署。通知明确了首批流动人员范围：为各地保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生相关企业的返岗员工。

在复工复产具体流程中，“健康码”成为关键。通知要求，对省内必需返岗人员，由用工单位提出返岗申请，报所在地县（市、区）指挥部审核。各县（市、区）指挥部将审核意见反馈用工单位，由用工单位通知必需返岗人员通过“鄂汇办”APP或“支付宝”网络平台申领健康码。必需返岗人员现住地县（市、区）指挥部通过大数据平台，对相关人员健康状况进行查询，出具隔离满14天的健康证明。省政务管理办根据大数据比对结果和健康证明，对符合条件的人员发放“绿码”。“绿码”作为返岗通行证明，全省各地通用、互认。对目前在省外的必需返岗人员，可参照上述工作流程办理，由用工单位所在地县（市、区）指挥部协调必需返岗人员现住地县（市、区）指挥部出具健康证明。

通知还提到，鼓励以员工自驾方式或用工单位“点对点”包车方式实施返程，沿途做好防疫工作。有关车辆通行证可以通过“湖北交警”官方微信公众号按照有关规定和程序实名认证办理，所有乘车人员（含司机）均需持有“绿码”。

文：林方舟 韩佳良

编辑：潘珊菊