南都讯 记者赵安然 尹来 3月25日，广州市政协举行“优化营商环境”专题协商会，多位市政协委员围绕广州市营商环境改革的相关具体问题进行讨论。“企业注销服务落后于企业开办服务”，市政协委员、广东祈福集团法律主管、副总裁刘兴在发言中指出，当前广州市开办企业是“一站式”非常方便，他建议广州各部门通过流程再造，探索企业注销“一站式”服务。

3月11日，广州市市市场监管局等7部门联合印发的《关于进一步优化营商环境提升开办企业便利度的意见》，在“广州市开办企业一网通”平台上，开办企业的五大环节业务整合为一个流程，申请人只需进入平台完成一次身份认证、一表填报信息，即可“一站式”申办业务。

企业开办容易注销难，“企业注销难、注销烦的问题并未根本解决”，刘兴谈到，以公司为例，公司注销需要到登记机关申请注销，终止公司法人资格的过程，目前流程有工商局备案、成立清算组、税务注销、登报公示、工商注销、银行注销、社保注销、印章注销。其中就登报公示就需要45天。

针对八个环节的企业注销流程，他认为，一方面公司注销仍然存在程序往复，多点跑动的问题，另一方面，简易注销进行的限定相对较为严苛，只有四种企业和两种情况适用简易注销。

刘兴建议，广州可探索将非上市股份有限公司纳入简易注销的适用范围、允许被终止简易注销登记的企业符合条件后再次依程序申请简易注销，还可尝试将因并购而需要注销的公司这一特殊情形纳入适用简易注销的范畴。

同时，刘兴建议对企业注销流程进行优化再造。第一，推动充分共享信息，实施专区办公模式。在各部门信息充分共享的情况下，设置“一站式”注销服务专区，即企业只需进一扇大门、在一个窗口、登一个网站、递一套材料就可申请办理注销，实现一窗注销营业执照、税务、社保、海关等业务。就广州市来说，目前越秀区推出“一站式”企业注销联办服务，但是企业注销“一站式”服务还未得到全面推行，越秀区的这个经验可以加快向全市各区推广。

第二，优化注销流程，缩短注销时限。进一步压缩内部流程中各环节的办理时限，提高办事效率。缩短公示期限，将公示期限可由现在的45天缩短至20天。

编辑：赵安然