为进一步强化对社会投资的支持力度，5月15日，东莞市出台了“投资松绑30条”和“50亿元专项资金方案”，提出统筹50平方公里产业用地全球招商，重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链关键环节，力争到2022年，全市招商引资额三年累计超过6600亿元，固定资产投资累计突破1万亿元。当天下午召开的新闻发布会上，南都记者获悉，我市将启动首批战略性新兴产业基地建设及试点推出100万平方米高成长性企业联合体等。

启动首批战略性新兴产业基地建设

新闻发布会上，市投资促进局、市自然资源局、市发改局、市工信局、市商务局等相关部门对方案进行解读。“投资松绑30条”方案主要从主体、空间、成本、资金、审批、配置等6方面为社会投资松绑，共计30条措施，推动企业加大投资。同时设立50亿元专项资金、规划50平方公里产业用地（首批10平方公里），以及新增用地指标、改造厂房和工业园区等载体用于承接项目投资，“50亿专项资金设立方案”则通过五大类25项用途投放，解决惠企撑企“最关键一公里”问题，实现保企业、促复苏、稳增长。

需要指出的是，“投资松绑30条”提出将启动首批战略性新兴产业基地建设，市发改局相关负责人表示，考虑全市的产业基础、发展规划、载体支撑等情况，结合我市重点新兴产业发展规划和现代产业体系中长期发展纲要，坚持各镇街（园区）产业错位协调发展，突出围绕主导产业领域，综合考虑产业配套、区域协同、产业链互补等情况，在全市空间范围内整合50平方公里产业用地，布局战略性新兴产业基地。今年内整合松山湖东部工业园、银瓶合作创新区、水乡功能区麻涌站单元启动区等连片地块，推出首批10平方公里面向全球招商，启动首批战略性新兴产业基地建设。

此次，南都记者留意到，出台的 “50亿元专项资金方案”还再一次加码助力外贸，其中， 8亿元用于外贸统筹，稳定外贸出口，重点是降低企业外贸风险、扩大外贸规模，推动中欧班列发展以及跨境电商发展等。据悉，消费、外贸和投资是东莞市经济三大焦点，截止日前，我市已出台相关政策措施，包括4月22日出台的“稳外贸20条”，4月23日启动的“乐购东莞”系列活动。

试点推出100万平方米高成长性企业联合体

 上述提及的六方面投资松绑措施解读中，在拓展空间方面，其中将试点推出100万平方米高成长性企业联合体。对此，新闻发布会现场，市投资促进局相关负责人表示，高成长性企业是推动地方经济高质量发展的生力军和衡量新经济发展水平的风向标，我市把培育壮大高成长性企业作为创新发展的重要抓手。

她指出，我市将重点从三个方面助推高成长性企业发展，其中，试点 推出100万平方米高成长性企业联合体，为推动破解高成长性企业用地难问题，在松山湖片区、水乡片区、银瓶合作创新区等区域，探索开展高成长性企业联合体试点。

同时，为解决高成长性企业项目发展空间问题，还将统筹推出100万平方米低成本产业空间，“我们将整合镇街、园区、市属国有企业以及社会民营产业园，认定一批市重点招商园区，对入驻已认定的重点招商园区的项目，连续3年由镇街（园区）给予50%-100%的租金补贴，高成长性企业、百强创新型企业最高可享受补贴面积3000平方米”。此外，还将设立产业招商基金，通过“基金+土地+低成本空间”的方式，重点投资前期项目、团队项目、初创型项目等，培育形成新型数字产业链和产业集群。

原有政策的基础上叠加帮扶政策扶持外商投资

针对外界关注的外商投资企业增资扩产扶持问题，市商务局相关负责人回应称，政策扶持方面，我们在“外资十条”原有政策的基础上进行了叠加，进一步支持企业增资扩产，主要从两方面加大对企业的支持力度，一是降低门槛，对企业的申报门槛从新增实际外资1000万美元下调到了500万美元；二是加大奖励标准，对于2020年实际到资达5000万美元及以上的外资项目，符合省奖励标准的从原来按照1:0.5的比例配套上调为1:1的比例配套，企业最高可奖励1000万元。并表示，将进一步利用好各项政策，加大对外资企业增资扩产服务力度，保障外资企业稳定发展。

与此同时，上述市商务局相关负责人还透露，虽然受疫情等多方面影响，部分企业在政府和自身的共同努力下，依然实现了逆势增长。一季度，全市新签高技术制造业投资项目4宗，涉及实际外资8.2亿元，同比增长114.9%，占全市实际外资的37.1%，比去年同期提高24.9个百分点；超千万美元项目29宗，比去年同期增加12宗，涉及投资额3.9亿美元，同比增长0.5%，其中，增资项目12宗，涉及1.1亿美元，同比增长141.4%。

采写：南都记者 黄芳芳

编辑：刘辉龙

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