为鼓励引导社会各界参与环境监管，打击违法行为，今年，东莞实施了环境违法有奖举报政策。南都记者从东莞市生态环境局获悉，今年1-5月，全市生态环境系统共受理有奖举报线索102条，已核查线索共94条，举报属实的有72条。目前，已发放第一批奖金25万元。

已发放第一批奖金25万元 最高奖励8万

根据今年1月1日起实施的《东莞市环境违法行为有奖举报暂行办法》，市民举报六种环境违法行为，可获得2000元-20万元不等的奖励。此外，举报人举报的环境违法行为，经生态环境部门查实涉嫌污染环境罪，且由市生态环境局依法移送公安机关并刑事立案的，最高追加5万元奖励。也就是说，举报环境违法行为，最高可获得25万元奖励。

据了解，今年1-5月，全市生态环境系统共受理有奖举报线索102条，涉及非法设置重污染工序、违法使用高污染燃料、暗管偷排废水、不正常运行废气处理设施、违法倾倒固废等行为。目前，已核查线索共94条，举报属实的有72条，共查处、取缔各类违法主体90个，其中不少是属于非法电镀、非法阳极氧化等涉刑事犯罪案件。

第一批有奖举报已发放奖金25万元。其中，最高奖励是8万元（一条线索查处两个违法主体）。根据举报人提供线索，市生态环境局查处了桥头一个黑电镀窝点。执法人员检查发现，该窝点有两家黑电镀厂，共有7条电镀生产线，生产废水未经处理直接排入下水道，严重污染了周边环境。执法人员现场对其电镀生产设备进行查封处理，并将相关证据移交市公安部门。目前，公安部门已对该两家黑电镀厂经营者作刑事立案，案件正进一步办理中。

市生态环境局表示，今年的有奖举报政策，除了市级层面出台政策外，还鼓励34个镇街、园区结合当地实际，出台有特色的有奖举报政策，力求在全市范围内建立覆盖面广、针对性强的有奖举报政策体系。目前，松山湖、茶山、清溪在今年先后出台了有奖举报政策。其中，茶山已查实5条举报线索，查处取缔违法主体5个。

房东为环境违法提供“土壤”或将追责

市生态环境局称，接下来，将强化精准宣传，在重点排污单位、工业区等区域张贴海报、发放宣传小册子，专门针对企业负责人和工厂员工等重点人员进行宣传；对查证的恶意违法行为等典型案例进行宣传曝光，震慑环境违法行为的嚣张气焰，推动企业自觉守法，营造公平公正的营商环境。

此外，市生态环境局在环境违法行为有奖举报案件办理过程中发现，有些厂房房东为赚取高额房租收入，明知道黑电镀、黑氧化等会对环境造成严重污染，仍为其提供生存的“土壤”，往往使得该类黑作坊查而不绝。

为此，市生态环境局正研究起草《东莞市出租人出租物业污染环境责任追究办法（暂行）》，拟对该类房东追究相应的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任，进一步净化执法环境。

今年1-5月环境罚款达2.51亿元

去年，东莞全面从严环境监管执法，坚决打击各类环境违法行为，维护群众合法环境权益。据统计，去年全市环境违法处罚案件共达4282宗，罚款逾3.77亿元，同比增长38.75%。“五类案件”总数同比增长58.79%，其中，移送行政拘留案件52宗，环境污染犯罪案件72宗，行政拘留与刑事拘留共101人。

今年1-5月，全市生态环境系统共检查企业29318家，同比增长134.7%；行政处罚1735宗、罚款2.51亿元，分别同比增长23.4%和80.7%；移送环境污染刑事案件49宗、同比增长172.2%。

此外，2019年，全市生态环境系统共受理环境问题投诉2.89万宗，同比减少6.7%，这是自2015年以来实现首次下降。而与此同时，全省环境信访量同比上升0.55%，各地市总量同比上升1.1%、珠三角9市同比上升1.89%。

采写：南都记者 田玲玲

编辑：韩成良

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