南都讯 记者吕婧 实习生严炤琪 2020上半年，中山火炬开发区受理的房地产及物业投诉达383宗，同比增长32%。6月，中山市扫黑除恶办对火炬开发区房地产物业管理涉黑涉恶涉乱问题，进行挂牌整治。“我们有决心，把这块‘黑招牌’，变成‘金字招牌’”，火炬区党工委副书记林细权表示。

火炬区上半年房地产物业投诉增三成

7月16日下午，中山市委政法委举行扫黑除恶专项斗争新闻发布会。南都记者从会上了解到，火炬开发区现有物业管理住宅小区104个，占全市十分之一；总户数约10万，常住户数约5.4万，人口约16万。其中已成立业主委员会的小区有42个，占比40%。

“辖区物业管理小区基数大，物管企业水平参差不齐，房地产物业领域的投诉、信访、上访事件与日俱增”，火炬区住房城乡建设局副局长郑泳苗介绍。截至今年6月，火炬区受理的房地产及物业投诉已达383宗，同比增长32%。

业主对于这类投诉主要涉及哪些问题？郑泳苗介绍，投诉主要集中在物业管理质量、业主大会成立、业委会换届改选等问题。“在日常管理中，物业企业不依法履行合同、服务质量差、不按规定移交资料、物业服务合同终止拒不撤离等行业乱象时有发生”，郑泳苗说。比如致诚物业公司，是隆港丽轩及天紫雅庭的前一期物业，在退出时不按规定移交资料、未办理退管手续。目前火炬区住建部门利用中山市物业行业诚信平台，拟对其作出扣分处罚。

个别利益团体想渗透到业委会选举中

“我们发现，有小区在业委会成立、换届过程中，存在寻租问题”，林细权一针见血。他说，个别利益团体想渗透到业委会的选举中，目的是推荐自己熟悉的物业管理公司进入小区。而这些物业管理公司不一定是优质的，甚至是有些瑕疵的。“比如聚豪园小区，仅仅为了争夺一个听证代表的资格，利益双方竟然大打出手”。 对此，火炬区住建部门正通过走访物业小区开展线索摸排，梳理信访投诉案件，挖掘涉黑涉恶涉乱问题线索。

物业管理法律滞后，是相关部门目前管理的难点所在。南都记者了解到，现在解决物管纠纷主要靠国务院2018年修订的《物业管理条例》，以及2008年通过的《广东省物业管理条例》，国家层面没有对物业管理进行立法。而相关条例对具体操作指引还不够明晰，比如业委会如何成立，操作主体是谁等。再比如，国家主张建管分离，但是没有通过法律明文禁止，这造成物业管理服务市场很容易被房地产开放商干预，影响了市场正常秩序。

“希望通过这次专项整治，能解决这些问题”，林细权说，在现行法律不尽完善的情况下，不排除有些人会钻法律空子。林细权表示，火炬区将在遵守上位法的前提下，以问题为导向，制定一系列具有可操作性的条款、具体制度，从根本上遏制物业行业乱象以及涉黑涉恶相关问题。“我们有这个决心，把挂牌整治这块‘黑招牌’，变成火炬区的‘金字招牌’。”

目前，火炬区住建部门已经完善了《物业服务合同》、《业主大会议事规则》等物业管理规范文本。

编辑：侯玉晓

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