推进城市更新工作十年，广州旧改工作取得哪些重大进展？

昨日，广州市召开城市更新工作现场会，公布2020年广州城市更新成绩单。

据悉，2020年，广州城市更新九项重点工作年度任务圆满完成。全市九项工作共盘活存量用地空间34平方公里，相当于5.5个珠江新城；新增配套公共服务设施170万平方米，新增绿化面积277万平方米。

（海珠区沥滘村改造现状）

广州旧改十年后

城市更新驶上快车道

2019年初，广州市委市政府在总结十年城市更新实践经验的基础上，提出以城市更新为核心抓手，统筹旧城、旧村、旧厂改造等九项重点工作，探索将城市更新与城市生态修复和城市功能修补融合转化为可量化、可操作、可实施的行动目标，系统解决城市发展不平衡不充分的问题。

2020年8月，广州市委十一届第11次全会，审议通过《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》和《关于深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》，把城市更新提高到前所未有的战略高度，将城市更新作为广州推动高质量发展的重要抓手，在全国率先探索超大型城市系统更新实现高质量发展的新路径。

目前，广州新一轮城市更新 “1+1+N”政策体系已形成，即1个实施意见、1个工作方案和多个指引文件。政策体系强调产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利；配套指引涵盖片区策划方案编制和报批、产城融合职住平衡、城中村全面改造大型市政配套及公共服务设施成本估算、老旧小区微改造实施等方面内容。

截止2020年底，广州城市更新九项重点工作年度任务圆满完成。全市九项工作共盘活存量用地空间34平方公里，新增配套公共服务设施170万平方米，新增绿化面积277万平方米。

2020年三旧投资1006亿

改造17712亩

从广州住房和城乡建设局（下简称广州住建局）官网可见，2020年，广州“三旧”改造工作超额完成目标任务。

全市“三旧”改造新增实施面积18773亩、完成改造面积17712亩，完成固定资产投资1006亿元、同比增长44.75%。

老旧小区微改造方面，完成老旧小区微改造232个，“三线”整治496千米、增设无障碍通道34.5千米、完善消防设施2.4万个，累计改造老旧建筑2342万平方米。

旧厂房存量盘活方面，全市新批复旧厂改造项目41个、涉及用地面积1.4平方公里，累计供应经营性用地14平方公里。

城中村改造公开招标42宗

用地4917公顷改造成本2472亿

差异化城中村改造方面，试行片区策划方案和详细规划修改方案同步编制、同步审批，审批效率大幅提升，广州全市新批复城中村项目改造方案8个，用地面积637公顷、同比增长13%。

城中村改造项目公开引入合作企业42宗、涉及用地面积4917公顷、改造成本2472亿元，同比分别增长56%、38%、63%。

纳入三年计划的83条村：30条村正开工建设，5条村正在办理报建手续，38条村正在编制改造方案，10条村正在开展数据调查；纳入五年方案的100条村（不含三年计划83条村）：12条村正开工建设，13条村正在办理报建手续，38条村正在编制改造方案，17条村正在开展数据调查。

村级工业园转型8平方公里

引入企业728家

村级工业园整治提升方面，以“淘汰关停一批、功能转换一批、改造提升一批”三大改造路径，打造高端服务业园区、高新技术基地、众创空间、孵化器等发展新平台，推动新兴产业培育发展和传统优势产业集聚升级，全年村级工业园转型提升8平方公里，带动固定资产投资99亿元，新引入企业728家，预计可新增就业岗位2.4万个。

专业批发市场转型升级方面，引导市场主体围绕市场需求高效重组传统产业要素，创新“互联网+批发市场”等商业模式，运用电商应用、场景体验及数字化智能服务等新技术提质增效，全年完成134个专业市场转型升级。

物流园区疏解转型方面，结合政策引导和市场化运作，统筹推进重点项目、重点通道建设和物流园区疏解，采取先易后难、分步推进和国企带头的工作方式，按照清理收储、改造提升、关停拆除三类，明确物流园区分类处置指引和综合改造项目实施路径，构建符合城市需要的物流配送和路网体系，促进物流园区合理布局、集约发展，全年清理疏解物流园区38家，释放存量土地1.6平方公里。

违法建设拆除方面，全年拆除违法建设5471万平方米。

黑臭水体治理方面，目前国家督办的147条黑臭河涌已全部消除黑臭。

“散乱污”场所清理方面，全年整治“散乱污”场所约2万个，关停淘汰1.4万家。

三年计划再改造83条城中村

广州住建局官宣指出，广州市区两级要加快推进三年实施计划项目落地实施。

在纳入三年改造计划的83条城中村中，14条正在开展基础数据调查，力争今年春节前完成核查；对于未批方案的48条村，力争今年上半年完成方案审定工作；对于已批未建的4条村，力争今年开工建设，对于已批已开工的31条村，力争完成一批安置房建设；老旧小区改造开展新一轮摸查，每年滚动安排实施计划，到2025年前基本完成所有2000年前建成需要改造的老旧小区。

南都记者邱永芬

编辑：李美钰

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