2021年广东银保发展趋势如何?广东银保监局明确重点工作

南都N视频APP · 南都经济
原创2021-02-03 18:44

2020年,广东金融在助力实体经济稳步复苏、迈向高质量发展取得积极进展。展望2021年,广东银行保险业重点监管方向有哪些?2月3日,广东银保监局召开辖区2021年工作会议暨全面从严治党和党风廉政建设工作会议,回顾2020年工作,分析研判辖区银行业保险业面临形势,明确2021年重点工作任务和要求。

会议指出,广东省辖内银行业保险业总体运行稳健,但面临的发展形势依然复杂严峻,做好“六稳”“六保”工作和防范化解风险任务依然艰巨。广东银保监局系统将进一步提升金融服务实体经济质效,深入推进银行业保险业改革开放,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

要加大金融服务实体经济力度

助力广东构建新发展格局

助力广东打造新发展格局的战略支点,助力增强投资增长后劲,推动广东消费扩容提质,助力广东“贸易强省”建设。持续助力“双区”建设、“双城”联动,继续推进深化改革政策落地,进一步优化湾区金融机构体系,进一步深化金融服务创新。

助推广东现代化产业体系建设,助力广东建设具有全球影响力的科技和产业创新高地,坚定不移支持广东“制造业立省”战略,围绕“碳达峰”“碳中和”提升广东产业绿色循环发展水平。

进一步提升金融服务广东乡村振兴能力水平,传递好金融扶贫与金融支持乡村振兴的“交接棒”,助力高水平推动广东农业农村现代化,构建“一核一带一区”金融区域发展格局。

更大力度缓解民营小微企业融资难题,确保纾困政策平稳过渡,完成小微金融服务硬任务,打造广东特色民营小微金融服务体系。

2020年相关工作成果:

截至2020年末,广东省辖内(不含深圳,下同)各项贷款余额12.41万亿元,较年初增长超18%,创历史新高;信贷资金脱实向虚得到根本扭转,近三年贷款增速高于资产增速7.2个百分点;投向实体经济贷款规模超7.7万亿元,较2015年末增长超7成;保险业提供风险保障金额945.05万亿元。

统筹推进金融支持疫情防控和复工复产,为552家抗疫重点企业提供优惠利率贷款近280亿元,贴息后利率不高于1.16%,累计为超20万户、超4200亿元中小微企业贷款本息实施延期支付;助力稳住外贸基本盘,外贸企业贷款较年初增长近4成,出口信用保险承保企业数量同比增长超12%;大力推进减费让利,新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本下降1.23个百分点。

强化民生金融保障,20个对口帮扶点100%整体脱贫,精准扶贫贷款同比增长超27%;牵头起草农业保险高质量发展实施意见,农险实现扩面增品提标,基本覆盖主要农产品;涉农贷款连续11年正增长,规模超1.5万亿元,生猪“四类抵押物”实现全覆盖;完善多层次医疗和养老保障体系,大力推进城市定制型补充医疗保险,首创高龄重度失能老年人照护商业保险模式,“穗岁康”参保比例全国领先。

助力实体经济高质量发展,制造业贷款同比增长近3成;普惠型小微企业贷款规模突破万亿元大关,惠及120万余户企业;民营企业贷款余额3.18万亿元,同比增长近2成。

要巩固拓展防范化解金融风险攻坚战成果

坚守不发生系统性区域性金融风险底线

积极稳妥推进重点机构风险化解处置,压实各方责任。加大信用风险防控力度,继续加大不良资产处置力度,做好“类信贷”及投资业务信用风险管控,严防产业风险向金融风险转移。

严防影子银行风险反弹回潮,督促机构按照资管新规要求推动理财产品转型。严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定,支持房地产市场平稳健康发展。

加强金融消费者权益保护,丰富消费者纠纷处理手段。做实案件风险管控,紧盯重点机构案件风险暴露,构筑案防联动平台。推动地方完善金融营商环境,促进银行业保险业高质量发展。

2020年相关工作成果:


防范化解金融风险攻坚战取得决胜成果。三年风险攻坚战期间,辖内银行业不良贷款率下降至1.02%,重点领域风险持续收敛,房地产贷款增速持续下降,委托贷款规模、信托同业业务规模实现“双压缩”,P2P网贷机构全面清零。

农信社改制全面收官,64家农信社完成改制,29家高风险机构顺利“摘帽”,推动汕特联社改革重组方案获国务院同意并成功改制为汕头海湾农商银行,推动发行全国首单100亿元专项债,形成农合机构改革的“广东经验”。

稳妥处置重点机构和重大事件风险,主动防控单体法人机构风险,有序出清网贷风险,严防产业风险向金融领域传导。有效管控重点领域风险,提早谋划处置不良资产,影子银行风险持续收敛,房地产金融化泡沫化势头有效遏制。

有效巩固乱象整治成果,深入推进乱象整治“回头看”,有力遏制金融违法犯罪,重拳整治车险市场乱象。

要坚定不移深化改革开放

打造更高水平发展动力源

加强公司治理,推进法人机构审慎稳健运营,进一步推动金融机构党建与公司治理深度融合,严格规范股东股权管理,持续提升“两会一层”履职质效,促进形成合规文化自觉。

进一步加大“放管服”改革力度,提升事中事后监管效能,进一步落实好大湾区内地8市行政许可“放管服”政策,做好承接人身保险公司监管权限下放的各项工作,做好取消银行业保险业董事、监事和高级管理人员任职资格考试后的行政许可监管改革工作。

继续坚定不移深化农合机构改革,强化改制后农商行监管,建设高质量发展的现代农商行,为全国贡献更多“广东经验”。

加大银行保险机构改革创新力度,支持中小银行通过多种方式补充资本,扎实推进信托文化建设,规范发展第三支柱养老保险,继续推进车险综合改革。

2020年相关工作成果:


全面深化银行业保险业改革开放再上新台阶。推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设,深化“放管服”改革,支持出台金融支持大湾区建设意见,大幅简化大湾区8个地市准入事项,推动上海保交所南方服务中心落地和粤港澳大湾区保险服务中心、商业健康险交易平台建设,推动全国首个也是唯一一个区域性重大疾病发生率表落地,推进跨境医疗、理财等业务创新。

持续完善法人机构公司治理,积极推动党建与公司治理有机融合,严格规范股东股权管理。出台广东银行业保险业高质量发展实施意见,深化中小银行改革,引导信托公司回归本源,平稳推进车险综合改革。

要以党的建设高质量发展为统领

推进监管能力建设

持续加强政治引领,坚决做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移落实好管党治党主体责任,牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向。

着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,优化选育管用。坚持严的主基调,紧紧围绕践行“两个维护”、提升监督质效、深化治腐方略、涵养清风正气、打造反腐铁军等五个方面,坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设,深化金融领域反腐败工作。

2020年相关工作成果:

广东银保监局系统全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。局系统各级纪委认真贯彻落实中央纪委四次全会精神和驻会纪检监察组工作部署,通过六个抓牢,实现“六个推动。抓牢政治监督,推动党中央决策部署贯彻落实。抓牢履职监督,推动权力规范运行。抓牢联动协调,推动监督执纪贯通融合。抓牢案件查办,推动正风肃纪反腐形成震慑。抓牢作风建设,推动纠风倡廉工作成果巩固拓展。抓牢队伍建设,推动监督执纪能力提升。

采写:南都记者 许爽

编辑:许爽

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