3月3日上午，市场监管总局公布对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会五家社区团购企业涉嫌不正当价格行为的行政处罚。其中食享会被处以50万元罚款，其余四家公司均被分别罚150万元。

通报显示，2020年下半年，部分社区团购企业利用资金优势大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，引发广泛关注。

根据价格监测线索，市场监管总局于2020年12月中下旬先后对橙心优选北京科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）进行立案调查。

经查，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团四个平台的运营企业，为排除竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销。该行为扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益，违反了《价格法》第十四条第二项，构成低价倾销行为。

此外，涉案五家企业都存在利用虚假或使人误解的价格手段，诱骗消费者与之交易的行为，违反了《价格法》第十四条第四项，构成价格欺诈行为。

据此，市场监管总局依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团运营企业分别处以150万元罚款，对食享会运营企业处以50万元罚款。

市场监管总局就此案答记者问时透露，考虑到违法行为对正常市场竞争秩序影响较大、社会危害后果比较严重，对上述企业的不正当价格行为进行了顶格罚款。

2020年12月22日，总局曾召开规范社区团购秩序行政指导会公布“九不得”新规，阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴企业代表参会。会后，上述企业补贴金额虽然有所降低，但依然没有全面整改，违法行为情节比较恶劣，因此市场监管总局决定依法在法律规定范围内予以顶格罚款。

下一步，市场监管总局表示将积极回应社会关切，加强调查研究，研判掌握社区团购市场动态，针对低价倾销、不正当竞争等问题，创新监管方式，加大执法办案力度。

清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭认为，此次总局的处罚决定及时回应了党中央和社会各界对社区团购出现的价格问题的担忧，值得肯定。考虑到涉案企业在社区团购领域的相关销售行为已经持续了半年多，覆盖市场广泛，处罚力度仍有待提高。

刘旭告诉南都记者，根据《价格违法行为行政处罚决定》，经营者违反《价格法》第十四条，责令改正，没收违法所得的，并处违法所得5倍以下的罚款。

没有违法所得的，违反《价格法》第十四条第二项的经营者处10万元以上100万元以下的罚款，违反违反《价格法》第十四条第四项的经营者处5万元以上50万元以下的罚款。

南都记者注意到，此前2月22日，有网民针对互联网社区团购平台以低价倾销市场问题于中国政府网留言，市场监管总局对此回复称，下一步将加大对互联网平台的监管力度和执法办案力度。

据媒体报道，除了由大型互联网公司设立的橙心优选（滴滴）、多多买菜、美团优选外，十荟团与食享会也获得了互联网头部企业的投资。十荟团最新一轮C++轮融资有阿里参投，食享会也获得了腾讯未公开B+轮投资。

采写：实习生黄慧诗 南都记者黄莉玲

编辑：蒋琳

本文作者

黄莉玲

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南方都市报记者