这些省份被最高检报告点赞！“辣笔小球、纸面服刑”入报告

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原创2021-03-08 21:46

3月8日，十三届全国人大四次会议上，最高人民检察院检察长张军向大会作最高人民检察院工作报告。

今年报告内容体现出对履职成效、检察能力更为严格的要求，也反映出检察工作的与时俱进。如将多起具有引领价值的案件写入报告，展示检察机关服务社会的职能；拓展“公益诉讼”检察领域和案件范围，关注群众需求，彰显法治的温暖与力量；重视网络治理，关注网络灰黑产、未成年人网络保护等社会热点话题，推动网络秩序综合整治；还有以民法典指引检察履职等。

最高检上一年的“成绩单”如何？下一步工作部署会有哪些动作？我们通过梳理2013年至今的9年最高检工作报告，用报告热词、新词、以及案例告诉你。

【报告热词】

“安全”“公益诉讼”热度上升

*数据来源：2013-2021年最高检工作报告全文

今年最高检工作报告中，与往年相似，“起诉”“监督”成为热词，出现频次超过30次。

“公益诉讼”是近几年报告中热度上升较快的词，今年相比去年出现频次基本相当，出现约18次，涉及相关领域有“铁路安全生产”“盗窃、破坏公共场所窨井盖”“无障碍环境建设”“涉军公益诉讼” 等。

另外，“安全”一词在今年报告中出现频次创新高，共出现27次。例如，护航金融安全，从严追诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪；在公益诉讼检察中，发布铁路安全生产领域公益诉讼典型案例，推动沿线环境安全治理；守护“舌尖上”“脚底下”的安全，办理食品药品安全领域公益诉讼案件27万件，办理涉窨井盖刑事犯罪106件、公益诉讼424 件。

【报告新词】

“无码老人”获信息无障碍公益诉讼保障

*根据2021年最高检工作报告全文梳理，新词为近9年报告中首次出现

新词涌现反映检察机构对当下司法环境新趋势、人民群众新要求的捕捉力和应对力。对比过往9年的工作报告发现，今年最高检报告中至少有10余个新概念出现。

我国“检察公益诉讼”是在世界范围内具有独创性的工作。今年报告中，“无障碍环境建设公益诉讼”“信息无障碍公益诉讼”均为首次提到。无障碍公益诉讼是检察机关拓展公益诉讼案件范围的一个新领域。2020年，最高检会同中国残联，针对残障人士开展“无障碍环境建设公益诉讼”，为其生活提供“平等车轮”；针对“无码老人”出行、消费困难，开展“信息无障碍公益诉讼”，促使消除老年人“数字鸿沟”。对弱势群体的关照保护，彰显着 “以人为本”的法治内核。

“井盖必须安全地踩在脚下”，群众“脚底下”的安全有了保障。近年来，各地发生了不少关于窨井盖缺失、破损或管理维护不当导致的坠井事故。2020年4月，最高人民检察院针对窨井盖治理向住房和城乡建设部发出了“四号检察建议”。据悉，“四号检察建议”发出后，督促整改问题管井、消除井盖安全隐患约17万多件。

【报告Q了哪些省份】

提及20余省份，3次讲“新疆”检察工作

*数据来源： 2021年最高检工作报告全文

今年的最高检工作报告中，列举了20余省份检察机关的履职举措、未来方向等。梳理发现，提及最多的是新疆，共有3次，如在列举拓展公益诉讼检察案件范围的案例时，提到新疆检察机关开展文物古迹专项保护行动，报告还提及要支持新疆等地依法防治暴恐犯罪、促进新疆等地检察工作高质量发展等。此外，对浙江、陕西、河南、湖南等地检察工作的有关举措也提得较多。

【报告提及的主要案件】

“辣笔小球”“纸面服刑”等案受关注

*根据2021年最高检工作报告全文梳理

今年的最高检报告回应公众关切，对不少主要案件中的检察工作进行回顾，以检察监督维护公平正义。例如，网络大V“辣笔小球”恶意诋毁贬损卫国戍边英雄官兵，江苏检察机关首次以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪批捕，并开展公益诉讼调查，面对检察官提审，仇某明忏悔自责，“任性”付出代价；对“张玉环故意杀人案”“吴春红投毒案”“韩显辉故意杀人案”等冤错案件建议改判无罪，三人被改判无罪，重获自由；对孙小果、郭文思、巴图孟和“纸面服刑”案中的检察监督虚设问题开展自查自纠，29名检察人员被严肃追责。对大案要案的发布，实践着“用典型案件引领法治，促进治理”检察追求。

【涉疫典型案例关键词】

14批案例涉核酸检测造假、制售假疫苗等

*根据最高检发布的涉疫典型案例梳理

自新冠肺炎疫情暴发以来，违法犯罪活动时有发生。今年2月2日，据最高检通报，全国共批准逮捕涉疫刑事犯罪7200余人、起诉11200余人。

自2020年2月以来，最高检连续发布10批55件典型案例及4批19件从严追溯典型案例，频率之高、力度之大极为少见。涉疫犯罪呈现哪些特点？梳理发现，主要集中在核酸检测、疫情流调、违反出入境检验检疫规定、妨害疫情防控、制假售假、高价倒卖、借机诈骗、暴力伤医等多个领域。

据最高检通报，自去年4月疫情防控进入常态化以来，涉及妨害疫情防控秩序的违法犯罪活动呈现出不同于疫情暴发初期的新变化、新特点。从刚开始阶段因不服从防控法令暴力伤医、闯卡冲关、隐匿湖北、武汉旅行史造成传播或者传播严重风险，到因防控物资暂时紧缺诱发制假售假、哄抬物价、趁火打劫、借机诈骗等违法犯罪，逐渐转变为现阶段常态下以核酸检测、出入境检验检疫、冷链运输、流行病学调查等为重点环节的妨害疫情防控秩序行为，出现伪造核酸检测报告、妨害核酸检测秩序、破坏物流进口检验检疫制度等违法犯罪的行为。

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