今年全国两会上，未成年人网络游戏沉迷话题成为众多代表委员的关注焦点。“建议禁止未成年人下载网络游戏”“建议游戏分级管理”“建议未成年人网游每30分钟刷一次脸”等相关话题频上热搜。

全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席朱永新指出，制定未成年人健康游戏方面统一的国家标准，并由国家推动强制执行成为当务之急。他建议从家长、国家标准、企业等多方面共同发力，解决因为不同企业和不同平台，保护规则标准不一和各自为政造成的漏洞问题。

未保力度持续升级，制度建设逐步完善

据估算，2019年中国未成年游戏用户规模约为1.07亿人，较 2015人年的0.93亿人上升0.15亿，增幅约为16%。不容忽视的是，在满足未成年人休闲娱乐需求的同时，网络游戏中暗藏隐患。

事实上，为防止未成年人沉迷网络游戏，保障未成年人的身心健康成长，国家层面就已有所动作，且制度保障愈发完善。

2007年4月11日，网络游戏防沉迷“实名方案”首次向公众发布，八部委联合发布《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》，要求各网游运营商在所有网络游戏中试行防沉迷系统。

2019年10月，游戏防沉迷新规出台，国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求游戏企业必须实行网络游戏账号实名注册制度，严格控制未成年人使用网络游戏时段时长，对未成年人设置充值上限。

2020年10月新修订的《未成年人保护法》还增设网络保护专章，专门规定了一系列防止未成年人沉迷网络的措施。其中指出，国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。

2021年2月24日，网络游戏防沉迷实名认证系统企业接入培训会在线上召开。其中提到，2021年5月31日前，所有游戏企业需完成在运营游戏的防沉迷系统的接入工作。6月1日起，未接入防沉迷系统运营游戏要停止运营。而6月1日最新修订的未保法将正式实施。

筑牢网络沉迷“防火墙”，企业打造网络游戏未保体系 

制度“他律”逐步完善，行业“自律”也没有落下，许多游戏企业早已响应国家要求建立起各种未成年人保护平台，并积极倾听社会声音，不断采用新技术、新办法，保障未成年人健康游戏。

以网易游戏为例，其未成年人保护已经形成系统性体系。在2020年5月网易游戏全部在线运营网游还完成了防沉迷系统升级工作，升级后的产品严格实施网络游戏账号实名制度，多方面管理未成年用户的游戏行为。此外，针对未成年人利用成年身份认证逃避防沉迷限制的现象，网易游戏未成年人守护团队通过玩家游戏内的行为结合实名等情况进行识别，如对使用成年身份认证逃避防沉迷限制的嫌疑未成年人，使用电话、游戏内邮件等方式进行干预验证，采取关闭充值或开启防沉迷的措施。此外，网易游戏还会通过联系家长或补充认证资料的方式减少未成年误充值、监护人不知情充值的行为。

今年国务院总理李克强在政府工作报告中提出，加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。网络游戏是未成年人遭遇不良信息的来源之一，南都大数据研究院数据显示，九成受访未成年人家长表示孩子曾在游戏中遭遇不良信息。

为保护未成年免受不良信息侵害，维护游戏整体言论环境，网易游戏还在内容监管审核上发力。据了解，网易游戏对涉及未成年相关不良信息已累计处理1.5万例。同时，对游戏内出现言词污秽，频繁骚扰的游戏黑手，网易游戏进行了识别处罚并提交公安进行处理，共处理172例。网易游戏还成立专项小组，收集游戏内违规行为用户有效信息，联合多地公安进行跟进处理。

除了体系化的保护措施，网易游戏还会阶段性开展专项活动，在特殊时期更好地为未成年人保驾护航。比如，2020年12月起网易游戏开展制作问答活动，通过互动宣传，加强未成年用户在游戏内遇到异常用户的防范、举报意识。据悉，目前已有上万名用户参与。2021年1月15日至3月1日，网易还开展了寒假专项行动护。此次行动中，网易游戏主要整治游戏环境和未成年规避防沉迷行为。在未成年时长、消费保护方面，其处罚了游戏内发表防沉迷解除等虚假宣传言论违规账号891个，对5270个疑似未成年账号进行了识别验证，并将疑似未成年人使用的成年人账号设置纳入防沉迷限制2093个。

多方联动共建游戏产业绿色生态

孤举者难起，众行者易趋。打造健康的未成年游戏生态已然成为游戏行业的共识，要达成这个目标，仅靠游戏企业方单一的技术限制难免存在监管盲区，因此需要企业、行业、家庭、社会等多方联动。

在网络游戏未成年人保护多方共建方面，各游戏企业也纷纷自发探索。以网易游戏为例，其专门推出网易家长关爱平台，为家长提供基于防沉迷系统的个性化管理工具。据悉，在该平台上家长可了解孩子游戏情况及消费信息，远程管理孩子的游戏时间和消费。目前，该平台累计管控的未成年人数量已超过两千万。

此外，网易游戏还与天河区检察院联合打造的“检易”版“互联护苗计划”，从政府、学校、家庭、网络产品和服务提供者不同主体出发，重点针对未成年人的网络沉迷预防等内容进行研究、探讨与实践。从而进一步加强未成年人网络保护工作，引导未成年人远离网络沉迷，为未成年人营造一个良好的网络生态环境。

另外，2020年网易还参与了由中国音像与数字出版协会推动的《家长监护平台规范》、《游戏企业内容自审流程规范》、《游戏适龄提示规范》、《网络游戏术语》等游戏行业团体标准的制定。

（李润泽子）

编辑：李润泽子

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