隔夜，中概股再度掀起波澜。

当地时间3月24日，美股中概股重挫，腾讯音乐、唯品会、爱奇艺等多只热门股暴跌，腾讯音乐跌幅达27%。消息面上，SEC（美国证券交易委员会）当日公告称，SEC通过《外国公司问责法案》最终修正案，已就相关公司的认定、其信息提交要求、信息公开等程序制定细则，并征询公众意见。上述细则将在30天后生效。

SEC依据该法案称，只要连续三年成为“委员会认定的上市公司”，该公司的证券将被禁止交易。

腾讯音乐3月24日跌幅达27%

非美国公司被要求向SEC额外提交材料

南都记者注意到，认定的细则包括如果一家在美上市公司在海外雇佣了公共会计事务所，美国国会设立的“公众公司会计监督委员会”（PCAOB）将确定，由于该会计事务所所在国家监管机构的立场，PCAOB是否将因此无法“彻底检查或调查”该会计事务所；第二，如果PCAOB确认无法“彻底检查或调查”该会计事务所，SEC则将依据相关信息，确定该公司是否为“委员会认定的上市公司”。

据SEC，被列为“委员会认定的上市公司”后，如果该公司并非外国政府国有或控股，则要在向SEC提交的年报中提供材料，说明该情况。

此外，如果该公司不是美国公司，则还需要提交如下材料：一是要证实由于外国政府的立场，PCAOB无法对其会计所进行“彻底检查或调查”；二是要提交外国政府个体在该公司拥有的股份比例；三是需披露这些政府个体是否在该公司控股等信息。

SEC还对“委员会认定的上市公司”的年份计算做了解读。SEC称，被列为“委员会认定的上市公司”的这一年，就算做“无法检视”的一年，该公司须在下一年向SEC上交的年报中，就“无法检视”的这一年提交材料。“无法检视”年份最早将从2021年算起。

273家公司或入列，中概股承压

SEC在2020年进行初步调查后，预估有273家公司可能被列为“委员会认定的上市公司”，其中约22%是在美国设立公司，78%在美国之外设立。

截至收盘，在美上市的前几大中国企业阿里巴巴、拼多多、京东、百度等均表现不佳，富含科技股的纳斯达克指数跌幅至2%，非科技公司则表现稍好，中国人寿保险股份有限公司股价当日微跌0.77%至10.35美元/股，中国石油天然气股份有限公司股价上涨1.93%至36.52美元/股。

汇生国际融资有限公司CEO黄立冲表示，这个法案如果实施，则可能会引来中概股的退市潮，如果中美能够在跨境监管合作方面取得成果，或许可以解决问题，不然的话，未来可能会出现一个趋势，做资本运作的企业，如果投资中国市场，那么最终的上市地就只能选择A股和香港，而且会把中国业务和海外业务分开，以避免中国的投资导致其海外无法上市。

证监会有关部门负责人在去年12月就美国国会众议院通过《外国公司问责法案》事宜答记者问时指出，从法案内容来看，具有明显的歧视性，均非基于证券监管的专业考虑，我们坚决反对这种将证券监管政治化的做法。以这些规定强制中国公司从美国证券市场退市，将对美国投资者利益乃至全球投资者利益造成严重损害。

美国监管机构暂时不能检查为在美上市中国公司提供审计服务的中国会计师事务所，是跨境监管合作领域的问题，应当通过加强双边监管合作加以解决。中方对通过对话和合作解决美方关切始终秉持开放态度。我们期待双方监管机构本着相互尊重的原则，就具体方案开展磋商，通过对话解决分歧，切实推进中美审计监管合作，共同为跨境上市企业营造良好的监管环境。

采写：南都记者 叶露

编辑：甄芹

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甄芹

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南方都市报记者