推动基层社区治理，佛山南海这个社区有“法宝”

“面对人口结构急剧变化带来的新型住宅小区业主维权纠纷，老旧小区管护安全压力，人口融入等问题，社区党委主动担当作为，直面群众问题，彰显党组织的组织力、动员力，以构建幸福沥雄为目标，从“空间——人员——组织——制度”四步走策略，建立起具有沥雄特色的社会动员机制，做细做实社区协商协同，逐渐形成共建共治共享的治理格局。”3月30日，佛山市南海区委政法委在大沥镇举办南海（沥雄）社区故事分享会，分享社区治理中的社会动员实践经验，会上，大沥镇沥雄社区党委书记谈杏仪道出了沥雄社区多年以来推进社区治理的真谛。

今年初，南海区根据市委部署，统筹谋划推进党建引领社会治理现代化工作，选出了15个“党建引领社会治理现代化典型项目”，拟通过区镇两级的联合培育，打造一批“党建引领社会治理现代化示范点”，大沥镇沥雄社区“线上线下议事厅”正是其中的示范项目。

沥雄社区自2016年以来，坚持专业化、社会化理念，立足社区问题需求，不断探索构建“社区党委引领——社会协商协同——动员公众参与”的社区善治生态圈，通过搭建拓展平台渠道，主题式引导公众参与，线上线下同频互动，定期回应社区声音，明显激发了社区治理活力和居民参与热情，有效解决社区治理中参与主体单一、公共意识淡薄、参与动力不足等问题。

“筑阵地、育人才、壮队伍、构体系。”故事会上，谈杏仪介绍，2018年，大沥镇沥雄社区最先成为了南海区新型特色社会动员试点社区，自此开启了社会动员机制以及社区治理模式探索之路。

在构体系方面，2018年，在南海区委政法委的直接支持指导下，沥雄社区率先在南海区开设首个网上市民议事厅栏目，通过线上线下及时收集社情民意，每月抛出民生热议问题，邀请相关职能部门和媒体共商共议，引导居民有序发声、零距离参与社区事务，协同为社区治理出谋划策。网上市民议事厅影响力越来越大，2018年至今举办的36期网上市民议事厅中，有7期参与人数超2万人，最多一期参与人数达4万人，累计参与人数超26万人，收到意见与建议2000多条，成为了社区党委有效解决小区车位停放、三线整治、小区垃圾房设置、公共利益诉求等社区治理难题的“新法宝”。

此外，社区党委还因应问题诉求类型，建立起不同的议事协商机制，并推广至辖内的各个小区，有序引导多元利益主体寻找利益平衡点，促使小区多元利益主体做到理性表达，有效表达，使社区党委做到及时感知社情民意，及时回应化解问题。

故事会上，青年党员、街坊会成员刘中原分享了自己自发在所在楼栋建立业主微信交流群，将业主对小区的意见、问题反映在微信群，搭建了一个沟通的出口，并通过这样一个建群的举动，不但使邻里关系日益融洽，还激发起了业主参与社区事务的动力的故事。在刘中原的协商和推动下，业主们纷纷自掏腰包，为楼栋所有楼层的电梯窗户加上了防盗网，有效解决了楼栋的防盗和安全问题。

6年前从遥远的哈尔滨南迁到沥雄社区的共产党员韩玉芳，则是小区金牌调解员，在遇到小区邻里出现矛盾时，她总能用以情动人、以理服人的调解方法安抚当事人情绪，平息矛盾，令小区邻里关系变得和睦融洽。在加入了小区党员先锋志愿服务队后，了解到小区里的亲子家庭普遍存在对语文阅读理解难写作难的问题，在社区的支持和鼓励下，曾是老师的她毅然发挥一技之长，开展了“快乐阅读、快乐写作”分享会，倾囊相授，教学相长，让小区孩子们受益匪浅。

采写/摄影：南都记者陈飞龙

编辑：陈飞龙