南都讯 记者刘嫚 发自北京 10月14日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍深圳综合改革试点实施一周年主要进展，深圳市人民政府市长覃伟中在介绍深圳营商环境改革进展时称，截至今年9月底，全市商事主体超过370万户，同比增长7.2%，商事主体密度稳居全国城市的首位，从一个侧面印证了深圳营商环境改革的成效。

深圳市人民政府市长覃伟中。

覃伟中称，深化营商环境改革是深圳综合改革试点的重要内容。深圳市委市政府持续深化营商环境改革，推动深圳营商环境走在全国前列。主要来说，有“四个率先”：

一是率先出台优化营商环境条例。深圳对标世界银行营商环境评价指标体系，以推进要素市场化配置为重点，在营造优质平等经营环境、创新融资便利模式、健全市场主体权益保障机制等六大领域进行一系列改革创新，进一步完善公平开放的市场环境。

二是率先实施新型知识产权法律保护试点。依托中国（深圳）知识产权保护中心，构建起快速受理、授权、确权、维权的全链条保护体系。率先建立实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，率先推出知识产权证券化产品，进一步激发了科技创新的积极性。深圳知识产权创造、保护和运用等指标在全国营商环境评价中排名首位。今年1-8月，全市有效发明专利量同比增长22.6%，PCT国际专利量申请量稳居全国城市首位。

三是率先开展通关便利化改革。围绕优化通关流程、降低通关成本等方面，推出便利通关“新29条”措施，着力打造一流的通关环境，特别是大力推行“湾区组合港”，实现一次报关、一次查验、一次放行，报关成本降低30%。今年1-8月，深圳进出口总额增长15.9%。

四是率先开展破产制度改革试点。以特区立法形式在全国率先出台实施个人破产法规，成立首家个人破产事务管理机构，上线首个个人破产一体化办理平台，今年7月审结全国第一宗个人破产案件，填补了我国自然人破产法律制度空白。同时，大力深化市场主体退出制度改革，首创市场主体除名制、依职权注销制，试点歇业制，目前已批量除名531家商事主体，依职权注销85家商事主体。

“接下来，我们将在国家有关部委和广东省的大力支持下，积极推进全国营商环境创新试点城市建设，加快制定深圳放宽市场准入特别措施清单，推出更多改革新举措，力争到2025年深圳营商环境水平跻身世界先进城市行列，努力成为全球创新创业和投资发展的最佳首选地。”覃伟中称。

编辑：梁建忠

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