11月10日-11日，安徽省纪委监委连续发布两条涉粮反腐消息：霍邱县临水粮油购销有限责任公司原法定代表人徐林军涉嫌严重违纪违法被查；肥西县瑞丰粮油购销储备有限公司原董事长、经理戴照奎涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查。

除了安徽，近期多个产粮大省通报查处了涉粮“蛀虫”。

10月25日，黑龙江省绥化华粮粮食储备库有限公司原总经理魏朝兴涉嫌严重违纪违法被查；10月25日，江苏省宜兴市原粮食局副局长於志俊涉嫌严重违纪违法被查；10月23日，江苏新沂市粮食购销集团原党委书记苏洋、集团原总经理顾刚均涉嫌严重违纪违法被查；10月20日，青海省玉树粮食储备库原主任尹学军涉嫌严重违纪违法被查；10月17日，黑龙江省粮食局原党组书记、局长胡东胜涉嫌严重违纪违法被查；10月15日，河南省粮食交易物流市场有限公司总经理李赏涉嫌严重违法被查。

这些粮食购销环节的“蛀虫”接连被查，正是因为多地紧盯粮食购销领域腐败问题开展的专项治理。

11月4日，在安徽巢湖市光明槐祥工贸集团粮食收购点，工作人员用传输机传送入库稻谷。    眼下，安徽省巢湖市秋粮收购工作全面展开，各收购库点积极腾仓纳粮。    新华社发

多省份展开了涉粮问题专项巡视巡察

安徽省近日启动涉粮问题专项巡视巡察工作。11月8日，安徽省委巡视工作领导小组专门召开会议指出：“粮食安全是国家安全的重要基础，要提高政治站位，聚焦监督重点，扎实开展涉粮问题省市县三级联动专项巡视巡察。”

11月5日，河南省委涉粮问题专项巡视工作部署会议在郑州召开。根据要求， 紧盯国有粮食企业特别是基层粮库解决“靠粮吃粮”等问题，着力发现粮食收购、销售、储运等环节存在的腐败问题和不正之风，深入查找制度漏洞和短板，为根治粮食购销系统性腐败问题发挥好“尖兵”“前哨”作用。

此外，黑龙江、云南、陕西、海南、四川、浙江、青海、江苏等多省份近期都相继展开了涉粮问题专项巡视巡察。

一地基层粮站发生“塌方式腐败”  

看似小单位，实则管理着成千上万吨粮食的储备轮换，一旦靠粮吃粮、监守自盗，极易带来粮食安全隐患。在粮食购销环节，“蛀虫”靠粮吃粮的手段有哪些？

今年1月，四川广安新力粮油有限责任公司原党总支书记、董事长兼总经理蔡远政因严重违纪违法涉嫌职务犯罪被开除党籍，此案具有典型性。

据中央纪委国家监委官网披露，蔡远政作案手段隐蔽，在粮食收购、储备、销售等环节“暗箱操作”，如采取虚增粮食购买价格、以旧粮顶替新粮入库、虚报粮食销售金额等多种伎俩，将国家和人民的粮仓当成个人的“钱仓”。在新力公司一次上千吨轮换稻谷的交易中，蔡远政私下与对方公司商定购粮价格，再通过私人购粮方式侵吞新力公司多支付的10余万元购粮款，并通过他人银行卡转款，掩盖资金流向和真实交易情况。整个过程交易合同、出入库单、结算单、运输单、财务资料等全套手续造假，具体参与经手人员近10人，竟无一人发现端倪。

“抱团贪腐”是这类案件的又一特点。比如江苏省仪征市基层粮站发生“塌方式腐败”，15个基层粮站中有14名站长因违纪违法被查处，其中移送审查起诉5人。据江苏省仪征市纪委监委披露，当地多个基层粮站在收购粮食时，工作人员故意多扣收购粮食的水分、杂质，甚至通过操作磅秤等来压低账面数字，这样变相多收的粮食便可卖出捞钱。如陈集粮站原站长高时林就通过这种方式14次贪污粮款共计112.22万元。

四川省青神县国粮管理有限公司原总经理陶永鸿指使时任财务科长在稻谷轮换业务过程中，采用截留等方式套取购粮款88万余元。

此外，基层粮站“一把手”官小权大，在粮食系统深耕多年，资历深、业务熟、资源广，在粮食收购、存储、销售等环节有较大自主权，这也是贪腐案多发的重要原因。

如10月13日，江苏省纪委监委通报了宜兴市南漕粮库原主任王永中涉嫌严重违纪违法的部分案情：2016年3月，王永中擅自将南漕粮库受委托轮出小麦的部分回笼货款1390万元用于个人期货交易，巨额亏损后，对外以南漕粮库名义向个人和企业大量借款，支付轮出小麦回笼货款。

无锡市10月20日公开通报“靠粮吃粮”腐败问题3起典型案例，其中2起严重违纪违法案件当事人均为粮库主任。

查处的多起案例显示，当前粮仓腐败行为几乎贯穿粮食购销所有环节。在收购环节，存在虚报数量、以次充好、以旧当新、虚假收购、压价压级、拖欠粮款、冒领补贴、搞“转圈粮”等问题。

此外，在粮食购销招投标过程中围标串标，在粮食仓储设备购买、维护、维修过程中虚报高价套取公款，在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准等问题，也不同程度存在。

中央纪委国家监委驻国家发改委纪检监察组推动国家粮食和物资储备局出台《粮食流通管理条例》，完善制度规范；督促其深化监管执法体制改革，开展跨区域交叉执法检查、专项检查和突击抽查，坚持从严监管，依法惩处涉粮案件。

随着多省份涉粮问题专项巡视巡察的展开，这些靠粮吃粮的“硕鼠”“蛀虫”必将一一被绳之以法。

文：梁建忠

编辑：梁建忠