南都讯 见习记者郭若梅 发自北京  为解决执行领域中的超标查封这一老大难问题，最高法在12月21日新闻发布会上，公布《最高人民法院关于进一步完善执行权制约机制 加强执行监督的意见》（以下简称《意见》），对超标查封单独作明确规定。最高法执行局副局长何东宁在会上介绍超标查封案件的整改情况，最高法采取出台规定、信访督办，以及集中整治中执行领域的突出问题等措施，对超标查封问题坚决禁止、零容忍，目前全国已有1170个案件整改到位。

何东宁提到，截至目前，全国法院排查出超标的、超范围、超时限采取查封、扣押、冻结措施的重点案件1203件，已整改到位1170件。

他还指出，最高法对超标的查封问题坚决禁止、零容忍，采取了以下措施：

一是在制度层面，这次出台的《意见》再次将严禁超标的查封单独作为一条作了明确规定，并提出，一方当事人以超标的查封为由提出执行异议，争议较大的，人民法院可以根据当事人申请进行评估，但评估期间不影响查封。

二是在监督管理方面，积极发挥上级法院对下级法院的监督管理职责，通过信访督办等方式，对于信访人反映的超标的查封问题，一督到底，及时纠正。同时，通过异议、复议、监督等案件，对执行实施环节的超标的查封问题进行个案监督，积极发挥执行裁判权对执行实施权的制约监督作用。

三是在执行领域突出问题集中整治中，把超标的查封问题作为重点整治内容，列出超标的查封的具体情形，组织各级法院对照检查、整改落实。

编辑：梁建忠

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