10个“全国之首”见证2021“网络未保”进步
首例破解“青少年防沉迷系统”案件
首例“网络未保”民事公益诉讼
首例“王者荣耀”租号禁令
首个直播行业保护未成年人行动倡议
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2021年，未成年人网络保护这条路依然蜿蜒，但暖心的是，越来越多的力量冲锋在前，越来越多的创新令人惊喜。
南都大数据研究院对过去一年“网络未保”领域的“全国之首”进行回顾，2021，铭记这些冲破，2022，我们继续向前。
首例破解“青少年防沉迷系统”案件
今年1月，广东江门网警在工作中发现，有一批网站正在社交平台上大肆推广“代过游戏人脸识别、售卖过脸技术”的广告。警方追踪发现不法分子研究出了一套破解游戏防沉迷机制的方法：先从网上购买公民信息，然后利用技术方法绕过游戏人脸认证，最终目的是为未成年人提供代过人脸识别服务。2月5日，广东省公安厅网安部门在广东、辽宁、江西、山东等11省份开展统一收网，侦破全国首例破解“青少年防沉迷系统”的新型网络犯罪案件，全链条打击了贩卖公民个人信息、代过人脸技术服务支撑、技术推广等各个违法犯罪环节，抓获犯罪嫌疑人13名，查处非法网站500余个、工作室6家。
新《未成年人保护法》修订后首例网络未保民事公益诉讼
3月11日，浙江省杭州市余杭区检察院诉国内某知名短视频公司侵犯儿童个人信息民事公益诉讼案结案。据悉，该案系民法典实施及《未成年人保护法》修订后，检察机关针对“未成年人网络保护”提起的民事公益诉讼全国第一案。检察机关就该案提出了停止侵权、赔礼道歉、消除影响、赔偿损失等诉求，该公司均无异议，并已针对存在问题全面开展整改。
首个《中国未成年人法治发展报告（1991~2021）》
5月29日至30日，由中国政法大学法治政府研究院、中国政法大学青少年法治教育中心、中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地主办的“第二届青少年法治发展论坛”在北京举办，论坛上发布了我国首个《中国未成年人法治发展报告（1991~2021）》。报告梳理了过去20年我国在未成年人法律体系建设、政府保护、社会保护、网络保护、司法保护、犯罪预防等领域进行的探索、取得的成就，探讨未来发展的方向。
首例由社会组织提起的“未保”民事公益诉讼
6月1日，北京青少年法律援助与研究中心就腾讯运营的“王者荣耀”手游侵害未成年人权益一案，向北京市第一中级人民法院提起未成年人保护民事公益诉讼，这是全国首例由社会组织提起的未成年人保护民事公益诉讼。据悉，该中心认为，这款游戏存在游戏人物形象设计过于暴露；网站及社区存在大量色情、低俗等不适宜未成年人阅读的内容；潜在的诱导性沉迷设定弱化未成年人的自控力等问题，严重侵害了未成年人合法权益。
首个直播行业保护未成年人行动倡议
6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式施行之际,中国演出行业协会网络表演（直播）分会发起《网络表演（直播）行业保护未成年人行动倡议》，其中提到全方位建立未成年人保护机制，包括不为未满16周岁的未成年人提供网络直播服务；升级优化“青少年模式”；建立安全可信的大额提醒、身份验证等防止未成年人冒用成年人账号充值打赏的技术保障措施等，超50家网络平台和MCN机构响应。
首个家庭监护能力评估地方标准
《未成年人保护法》第71条明确：未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养，规范自身使用网络的行为，加强对未成年人使用网络行为的引导和监督。6月1日，上海发布了全国首个关于家庭监护能力评估方面的地方标准：《未成年人家庭监护能力评估指引》。该标准提出了“未成年人及家庭基本情况”“未成年人家庭监护质量”和“家庭监护能力”3个维度17类80个评估指标，旨在进一步压实家庭监护责任，充分保障未成年人合法权益。
首例“王者荣耀”租号禁令
9月28日，湖南省长沙市开福区人民法院发出诉前行为保全禁令，责令湖北两网络科技公司立即停止在其开发的租号APP上提供“王者荣耀”游戏账号的出租服务，责令长沙某网络科技公司立即停止对湖北两公司的租号APP进行宣传、推广及账号分发行为。这是全国法院系统对“王者荣耀”游戏租号平台发出的首例禁令。
首个防止未成年人沉迷网络游戏举报平台
9月30日，由国家新闻出版署主办、中国搜索承办的防止未成年人沉迷网络游戏举报平台正式上线运行。12月15日，在2021中国游戏产业年会未成年人守护分论坛暨落实防沉迷新规成效发布会上，新华社中国搜索总编辑葛素表介绍，自该平台运行以来，受理核查发现防沉迷违规游戏和平台341款，涉及游戏企业241个，涉及游戏下载的渠道63个；实名认证违规、充值付费违规、时段时长违规的情况时常有发生。（报道回顾）
多个平台“首创”青少年模式新功能
在监管部门的指导要求下，“青少年模式”已上线两年有余。今年以来，在部分平台的主动作为下，创新元素不断出现。比如，今年3月，快手上线了“儿童实名认证通知监护人”功能，14岁以下未成年用户实名认证时需征求其监护人授权；今年5月，抖音首创“14岁以下实名认证用户直接进入青少年模式”功能；今年10月，微信上线了“青少年模式监护人授权”功能，实时验证授权，赋能家长有效监管、远程互动。
首份《音视频直播平台未成年人保护创新治理报告》
12月17日上午，由南方报业传媒集团指导，南方都市报、南都大数据研究院主办的“呵护下一代 传承价值观·音视频直播平台未成年人保护创新治理峰会”在北京举行。会上，南都发布了《音视频直播平台未成年人保护创新治理报告》，提炼音视频直播平台在“未成年人网络保护”领域的50条代表性举措。报告还收录了12个“网络未保”创新典型案例，并总结出“网络未保”领域的十大专家建议、十大平台方向、十大用户需求。（报道回顾）
南方都市报、南都大数据研究院开发的“未保新风侠——未成年人网络保护志愿评议平台”现正面向全社会发起未成年人网络保护志愿行动。
聚焦未成年人网络保护话题，你有困惑疑虑、建议诉求、想法举措......都可以通过“未保新风侠”平台直接反映，南方都市报、南都大数据研究院将梳理你的声音诉求，向企业寻求回应传递反馈，共建清朗健康的网络空间。
出品：南都大数据研究院
网络内容生态治理研究中心
数据采集：南都记者 唐静怡 张雨亭 实习生 陈奕翰
设计：尹洁琳 沈淑婷
参考资料：相关部门官方网站、媒体公开报道
编辑：唐静怡
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