电动自行车上牌后如何做好服务，村（社区）停车收费如何理顺，“双减”政策下能否推教师轮岗制……东莞市第十七届人民代表大会第一次会议将于2022年1月11日至1月13日召开。1月9日下午，32个代表团有437名市人大代表按照大会的部署，到驻地进行报到。

2022年是新一届人大代表履职的第一年，三分之二市人大代表为“新面孔”。他们关注民生、经济、社会等话题，多位代表接受采访时提及聚焦电动车上牌、停车收费、“双减”政策等具体问题并提出相关建议。

电动车上牌后如何管？

建议设电动自行车道

2021年12月9日，东莞市人大常委会正式向社会公布《东莞市电动自行车管理条例》，电动自行车允许上牌行驶，并已于今年1月1日起施行，东莞电动自行车也陆续上牌。东莞市电动自行车协会提供的数据显示，东莞共有售卖电动自行车商铺2000余间，电动自行车保有量约230万辆。电动自行车允许上牌行驶，一方面保有量预计会快速增长，另一方面是面临如何管理的问题。

东莞市人大代表汤超荣来自莞城代表团。他为东莞电动自行车上牌这一决策点赞，但是他也提出，目前道路大部分是没有考虑到电动车上路需求的，随着大量电动自行车上牌上路后，必然增加道路压力。汤超荣建议，东莞需未雨绸缪，包括设电动自行车道、拓宽人行车道，合理规划缓解交通压力。

村（社区）停车收费如何管？

建议完善停车管理政策规定

东莞市人大代表莫栩鹏是一位来自基层的新代表。他关注的是村（社区）停车收费问题。

他介绍，以麻涌镇为例，据2021年初统计数据，各村（社区）总泊位数仅2.8万个，停车位缺口超4.7万个。

随之导致的问题是，车辆乱停放影响村内交通出行；部分群众私占公用车位的情况，甚至有长期占道、无人认领的“僵尸车”，严重影响村容村貌；乱停放的车辆堵塞消防通道；容易引发社会矛盾纠纷。

莫栩鹏共提出7点建议，如积极争取调整农村公路属性，优化路网结构，积极争取用好农村公路路边停车资源，盘活道路两旁边角地使用率。另外他建议，明确市有关部门和属地职责分工，完善停车管理政策法规，研究优化停车设施建设政策，调整完善村（社区）停车收费政策。他建议，开展村（社区）停车综合治理，严格停车执法，加强收费监督检查，提升智慧化管理水平。

“加强村（社区）停车规范管理宣传引导。选树典型示范点，培育文明停车意识。”莫栩鹏表示。

关注“双减”政策  

建议推“教师轮岗制”

“我关注的是 ‘双减’政策，2021年下半年是“双减”政策落地第一个学期。”东莞市人大代表袁春燕来自高埗代表团，是高埗镇教育管理中心教研员，她表示，“双减”落地后，减轻学生的学业和校外培训负担成效明显，但由于目前中考、高考评价方式尚未改变，各学校师资水平参差不齐，导致教师和家长的焦虑情绪并未得到很好缓解，归根到底就是对学校教学质量的担忧。“双减”政策发布后，校内作为教育的主阵地，因此，提升学校教育成为家长最迫切需求。光明网上的一个调查报告显示：73%的家长最关心“义务教育优质均衡发展”政策内容的落实。

这一次，她带来《关于推行教师轮岗制促进东莞义务阶段学校教育均衡的建议》。她分析，从本质上看，近十几年的义务教育“择校热”，最重要的就是选择教师。教师轮岗从一定程度上可以成为推进教育公平的重要方式，再者，从教师自身发展来说，必要的轮岗和交流对于年轻教师的专业发展和个人成长，对于缓解一些处于职业“高原期”教师的职业倦怠感，也是有所助益的。具体建议包括，建立制度推行轮岗长效机制、加强统筹优化轮岗顶层设计、完善评价保障轮岗发挥实效。

采写/摄影 南都记者 梁锦弟

编辑：梁锦弟

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本文作者

梁锦弟

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南方都市报记者