入库科技型中小企业数全省第5，中山有哪些“硬核”措施？
南都讯 记者吕婧 科技型中小企业技术含量高、创新能力强，是极具活力和潜力的创新主体。南都记者日前从中山市科技局获悉，2021年，中山共有2502家企业成功入选科技部火炬中心科技型中小企业库，同比增长34.2%，总量排全省第5位。
去年2502家科技型中小企业评价入库
创新的主体在企业，而中小企业具有数量多、规模小、行业广等特点，因此中小企业的发展近年来备受关注。为了进一步鼓励中小企业创新，日前，科技部办公厅印发《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》，推动科技、金融、财税等共同发力，形成支持科技型中小企业研发的制度安排，支持科技型中小企业开展关键核心技术攻关。
哪些企业属于科技型中小企业？中山市科技局高新科相关负责人介绍，是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。科技型中小企业评价入库要求企业职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以及提供高技术服务。
中山的市场主体以中小企业为主，如何引导这类企业提升科技创新能力，在市场竞争中获得更大优势，这是推进中山高质量发展的重要一环。“近年来，中山市科技局不断加大对科技型中小企业的支持力度，相关工作取得实效”，上述负责人表示。数据显示，2021年，中山共有2502家企业成功入选科技部火炬中心科技型中小企业库，同比增长34.2%，总量排全省第5位。
4条“硬核”措施激发中小企业创新活力
中山科技型中小企业培育成效显著，具体有哪些做法？上述负责人介绍，市科技局从4个方面推出“硬核”举措：推动政策应享尽享、激发企业创新动能、加大人才引培力度、优化创新创业生态，进而丰富资助模式、完善政策措施、集聚高端人才、夯实创新创业条件。
为鼓励和激发企业技术创新活力，中山市科技局进一步推动简化普惠性优惠政策兑现程序，宣传落实科技型中小企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税等政策。2021年，全市申请享受研发费加计扣除企业3199家，研发费加计扣除额66.35亿元，为企业减免所得税达到16.59亿元，均比2020年有所增长；全市高新技术企业税收优惠政策做到应知尽知、应享尽享，为高企减免税额约14亿元，积极主动利用税收优惠政策，促进营商环境优化和经济发展。
为支持企业开展科研项目，中山市科技局坚持政策引导与企业创新主体相结合，开展一系列针对性支持，提高企业创新积极性：重大科技攻关项目、企业研发平台建设补助、企业研发费后补助、高企认定补助、技术合同登记补助等资金支持。2020-2021年，中山市科技局共支持科技型中小企业1890项，支持金额约1.68亿元，带动全市科技型中小企业研发投入达到34.41亿元，同比增长38.08%。
为了帮助企业吸引和留住人才，中山市科技局修订完善创新科研团队管理办法，出台推进科技创新人才集聚项目办法，加大创新科研团队引进力度，实施人才攻坚悬赏制项目，支持科技创新领军人才开展科研学术研讨，创新“科学家+工程专家+研发团队”组织模式，积极对接国家、省重大人才工程，同时实施更加开放的人才政策，吸引集聚更多的海内外高层次人才来中山创新创业。截至目前，全市共引进省市级创新团队50个，第一批拟支持科技创新领军人才项目10项，帮助68家企业与企业科技特派员成功对接，为144家企业299名人员办理高新技术企业技能人才积分申请。
为了进一步激活创新要素，营造浓厚创新创业氛围，中山市科技局不断优化创新创业生态，构建高品质创新创业环境。深化科技与金融结合，全市科技贷款入池企业超2400家，累计审批贷款额度超90亿元；创新科技保险新产品，推出全国首创的科技项目研发费用损失保险和科技成果转化费用损失保险，降低企业科技创新风险，共补贴保费近800万元；营造科技创新创业氛围，组织310家企业参加科技创新创业大赛，报名数、获奖总数连续6年均位列广东赛区第2。
“在中山市级创新标杆企业评选中，我们非常重视发掘和培育具有核心技术和高成长潜力的科技型中小企业，在全市40家创新标杆企业中，科技型中小企业有18家，占比达到45%”，上述负责人表示，“接下来，中山市科技局将以支持科技型中小企业研发为主线，结合实际，主动部署，有效发挥市场机制作用，引导人才、资本、项目、平台等创新要素向科技型中小企业聚集”。
编辑：吕靖
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