一周热闻荐读 |新反垄断法上路影响几何？民权全域赋码调查
一周热闻荐读
（8月1日-8月7日）
采写：南都记者 李玲 黄莉玲 黄慧诗 编辑：李玲 蒋琳
中国反垄断法有两个重要的14年：一个是立法经历了14年的争论、摇摆与博弈，另一个是在施行14年后首次完成修改。
自2008年8月1日算起，中国反垄断法施行已有14年——早期在争议中走过低谷，鲜有执法动作；而后直击白酒、乳业、汽车等民生领域，掀起一波波执法高潮，让这部法的关注度与日俱增；最近两年平台反垄断更是强势出圈，成为热点话题。
2022年8月1日，新反垄断法正式施行。新法打了哪些“补丁”，又将如何推动反垄断监管步入新台阶？
8月2日，南都举办第9期数字经济治理论坛，主题聚焦“新反垄断法上路，影响几何”。当天南都反垄断研究课题组同步推出《反垄断修法观察报告》。这份报告历时一个多月对话8位资深反垄断专家，详细梳理了新反垄断法的变化及其影响。
此次修法是对过去十余年执法经验的总结。为此，报告还细数了反垄断法的制定历程以及实施以来的部分典型案件。在新法生效之际，我们回顾过去，或许更能理解当下修法的意义、新法作出调整的现实考虑，以及更好地展望未来。
采写：南都记者 宋承翰 宋凌燕 编辑：梁建忠
缙云一所乡村学校门口贴满了学生们的照片。南都记者 宋承翰 摄
在“双减”振荡城市之时，一群教育家把视野转向了乡村。那份文件最吸睛的部分——整顿校外培训，和农村关系不大；而提高校内教育质量，农村又缺少资源。绝大多数语境下，农村只是学生们注定要离开的地方。放宽视角，城市和乡村学校正在失去独特性，变得千篇一律。
但如果跳出这一点呢？如果在考试压力不大的小学阶段，不再单纯刷题，而是尝试一些更好玩的学业内容，孩子会发生什么变化？如果跳出基于城市经验诞生的评价体系，乡村之于教育，又意味着什么？
在浙江的一个县，教育家们找了一些答案。
采写：南都记者 丁境炫 编辑：梁建忠
两名街道负责人在“站着说话不腰疼”检讨席上发言，检讨内容与优化营商环境有关。据康巴什发布
7月28日，康巴什区委二届43次常委会会议召开。这次会议上，两名分别来自哈巴格希街道、康新街道负责人在“站着说话不腰疼”检讨席上发言，检讨内容与优化营商环境有关。
鄂尔多斯市委副书记、政法委书记，康巴什区委书记邢征对此举解释称，设立“站着说话不腰疼”检讨席，目的不是为了让同志们难堪，而是要让大家进一步转变思想作风，凡事要以公为先、以民为要，以居民群众同意不同意、满意不满意，来衡量工作的得失，全力以赴打造最优营商环境。
康巴什区是内蒙古自治区鄂尔多斯市的政治、文化、科教中心，2016年6月设立。该区经济发展主要靠旅游业等服务业，“家里没矿，全靠流量”是邢征在介绍康巴什区产业结构时多次提起的话。
采写：南都记者 孙朝 编辑：蒋琳
最近三天，民权县多名居民经历了健康码“绿-红-绿”的转变。
8月3日，河南商丘民权县的一则通知引发关注：对民权县全域人员赋码管理。其中绿洲街道、南华街道、北关镇等7个高风险区人员赋红码管理，伯党乡、花园乡、程庄镇等12个中风险区人员赋黄码管理。
根据7月31日民权县发布的通知，被赋码的情形还包括：对7月20日以来进入民权县域停留4小时以上，目前已离开民权县域人员赋黄码管理等四种情形。
通知一出，引发热议。对此，8月4日，河南商丘疫情防控指挥部发文称，商丘市防控指挥部发现这一情况后，立即进行了纠正。
北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任王锡锌曾在接受南都记者采访时表示，疫情防控首先需要强大的社会动员能力。如果一些地方为了方便管理等短期利益，而打破法治的原则和底线，那么当真正需要社会动员凝聚社会力量的成本将变得非常高昂。
“应尽可能避免一刀切，尽可能避免为追求形式上的效率而忽视公民的合理诉求，否则很容易造成政府公信力的下降。”北京大学法学院教授沈岿曾说道。
采写：南都记者 陈秋圆 编辑：梁建忠
疫情影响之下，不少地方财政“亮红灯”，而严重依赖财政补贴的公益性亏损性行业——公交，正遭遇前所未有的冲击。
6月13日，广东阳江市一则《关于公交线路停运的告示》引发热议，称“由于公汽公司亏损严重，现资金链断裂，已无法支撑公汽线路运营，决定从2022年6月17日开始停运公交线路，复班日期视情另作通知。”当地居民向南都记者证实，之前有个别公交线路 停了一段时间。当天下午，公司称阳江公交已跟政府协商恢复正常。
一座城市的公交线路因亏损而宣布停运本身，让疫情下公交的“危急”处境直白展示出来。据南都记者不完全统计，近一两年，包括四川江油市、陕西西安市、天津市、河南周口市郸城县、福建永安市、湖南新化县、山西吕梁市中阳县、广西玉林市、广东汕尾海丰县等多地都曾暂停部分公交线路来及时止损。此外，包括河南郑州市在内不少城市还曾发生过公交司机欠薪的事情。
公交困境该如何破局？“首先要活下来！”荆州市公交集团副总经理赵滨表示，荆州公交线路要更加精准，并通过开发定制公交、开展公交场站等多元化经营方式来挖掘潜在增收渠道，积极推进公交都市创建等，以求转型发展。
7月27日，在湖北省武汉市举行的“我的公交我的城”公交发展经验交流会上，来自武汉、宁波、广州、三亚、福州、荆州等国内100余位行业管理部门、公交客运企业、运输装备制造企业的代表及业内专家，共同探讨城市公交转型发展新思路。
编辑：梁建忠
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