8月7日，民航局发布《国际定期客运航班熔断措施将优化调整》，从即日起调整入境航班的熔断措施：对确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周；当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。熔断的航班量不得调整用于其他航线。

管理措施：从“五个一”到不再一刀切

疫情发生以来，民航局已发布多份通知，对国际入境航班的运行作出相应规定。南都大数据研究院统计了从2020年3月以来的主要管理措施与政策。

2020年3月，《民航局关于疫情防控期间控制国际客运航班量的通知》正式公布，规定以“国际航班信息发布（第5期） ”为基准，同时每家航空公司在每条航线上的航班量只减不增。

3月下旬，民航局在《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》中强调，国际航班将实施“五个一”措施，即国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。此外，在抵离中国的航班上采取严格的防控措施，确保客座率不高于75%。

2020年6月，入境航班的熔断与奖励机制正式施行。在《民航局关于调整国际客运航班的通知》中提出，航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。而航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班。

到了2020年9月，《民航局进一步对输入风险较高的国际客运航班实施严格管理》里明确对三类疫情输入风险较高的国际客运入境航班采取严格管理措施，客座率按照不高于75%控制，第一类为按照最新版《运输航空公司疫情防控技术指南》国际航班防疫风险分级标准评分归类为高风险的航班；第二类为单个航空公司同一航线同一航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周累计达5个的航班（单个航班以入境后连续7日卫健委公布数据为准）；第三类为因输入病例超标实施“熔断”后恢复运行的航班。

2020年12月，民航局先后发出《民航局调整国际客运航班熔断措施》和《中英间定期客运航线航班暂停运行》两份通知。其中，前者延长了入境确诊旅客人数为5—9人的航班的熔断时长，从一周变成两周；后者则根据当地的疫情变化，规定从2020年12月28日零时至2021年1月10日24时，暂停中英间定期客运航线航班运行。

2021年6月，民航局进一步细化了熔断、奖励措施。《民航局关于国际定期客运航班熔断措施调整试行的通知》明确，入境航班的确诊人数达到5人，触及熔断机制后，可选择暂停该航班运行2周，或以不高于40%的客座率运行4周。如连续两班确诊旅客人数分别达到10例的，当周立即熔断，累计暂停运行8周。另外，单一入境航班确诊旅客人数达到30例的，当周立即熔断，并暂停该航班运行4周。

而在最新的通知中，民航局明确将不再对触及熔断机制的确诊旅客人数一刀切，而是根据每个航班实际载客量的百分比进行换算，即在确诊旅客多于5人的入境航班上，如感染人数为入境旅客的4%时，暂停运行1周；当这一比例达到8%时，则暂停运行2周。

数读新规：放宽熔断门槛与周期，

大型客机的熔断门槛更高

相比此前规定，本次调整后的措施有哪些不一样？实际会带来什么影响？

据南都大数据研究院分析，本次调整最明显是放宽了触及门槛，并缩短了熔断周期。究竟在实际操作中会带来哪些改变？南都大数据研究院选取了中外航司的两个国际航班进行了推演与分析。

首先是南航的CZ3070：

数据显示，该航班是由越南胡志明市飞往广州，全程1543公里，飞行时长约3小时。执飞该航线的为空客A359，据南航官网显示，其座位总数量为314个。预设该航班的状态为满员，调整前，假如入境时该航班在落地后7天内的的确诊旅客人数达5—9人时，即触发熔断机制，停飞2周；感染人数在10人或以上时，便会被停飞4周。而在新规下，确诊人数需达到13人才会被熔断，停飞时间也只有1周；确诊人数达到26人或以上，则会被停飞2周。也就是说，新规实施后，即便确诊的乘客为5—12人，满员的CZ3070也不会被熔断。

接下来是阿联酋航空公司的EK362：

阿联酋航空公司的EK362航班是由阿联酋迪拜飞往广州，全程5845公里，飞行时长约7小时45分。执飞机型为空客A388，据阿联酋航空公司官网，其座位总数为490个。预设状态同样为满员，调整前，确诊旅客只要达到5人或10人以上，便会被停飞2周或4周。例如在今年6月，4日、11日和18日入境的这三趟航班就因旅客感染人数分别为6人、12人和6人，被陆续停飞2—4周，直到发稿时仍未恢复运行。而新规实施后，EK362航班（满员状态）的确诊旅客需达到20人或以上，才会达到相应的熔断门槛。

以此推断，在同样满员的前提下，越是由大型客机执飞的国际航线，触发熔断机制的门槛越高。再加上熔断周期进一步缩短，目前已有多位业内人士预测，航空公司将陆续加大对国际航线的投入。

发力布局：

东航部分新飞机将飞周边国家，

多家航司陆续复飞、新开国际航线

7月，在例行新闻发布会上，民航局运输司副司长徐青表示，考虑到海外留学生回国等国际人员往来需求，民航局正在国务院联防联控机制统筹下，根据疫情形势发展、近期防控措施的优化、地方接受国际航班保障能力的提升，稳妥有序恢复国际定期客运航班的工作，加快推进国际航空市场的恢复。

据南都大数据研究院观察，从今年6月开始，已有多家航空公司陆续发力，提前布局国际航线。

7月1日，南方航空、东方航空和中国国航及其持股子公司深圳航空同时发布采购公告，将合计购买292架A320NEO系列飞机。按目录价格（1.05亿美元至1.36亿美元）计算，订单合计价值超过372亿美元（约合2500亿元），是近三年中国民航的最大客机订单。据介绍，本次订单的交付时间集中在2023年—2027年。其中，东航在公告中表示，本次飞机引进后将主要投放至国内干线网络市场，用于加密高收益航线，发展潜力市场。后续部分飞机还将用于执飞日韩、东南亚等周边国际航线，有助于公司优化航线网络、提升整体航线收入水平。

此外，从2022年6月开始，多家国内航司也陆续恢复多条国际航线。

据人民日报披露，南航从6月开始陆续恢复7条国际航线。国际航班将由原来的每周36班增加至每周48班(往返计为2班)，通航国家由原来的20个增加至27个。其中，6月起在广州—仰光、广州—金边等航线上增班，分别加密班次到每两周一班、每三周一班，并恢复武汉—伊斯坦布尔、深圳—莫斯科等航线。

海南航空也表示，7月以来，陆续恢复、新开北京至布鲁塞尔、北京至莫斯科、北京至东京、北京至贝尔格莱德、深圳至温哥华等7条国际航线。7月16日，北京—贝尔格莱德首航航班顺利抵达塞尔维亚贝尔格莱德机场，迎接它的是“水门礼”礼遇以及热烈的欢迎仪式。塞尔维亚总统武契奇携财政部长、交通部长出席接机仪式，对航线的复航表示祝贺和欢迎。据介绍，该航线采用空客A330宽体客机执行，每周往返一班。

此外，厦门航空新增7月22日MF829 厦门至洛杉矶航班，7月23日MF830 洛杉矶至厦门航班。四川航空从成都双流至埃及开罗的航班则增至每周两班。

出品：南都大数据研究院

数据采集分析：陈泽然

制图：何欣

数据来源：中国民用航空局、飞常准APP、南航、东航、国航、深圳航空、阿联酋航空、人民日报等媒体报道

统计截止时间：2022年8月7日

编辑：陈泽然

本文作者

陈泽然

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南方都市报记者

何欣

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南方都市报编辑