2月8日，佛山市中级人民法院院长胡志超在佛山市第十六届人民代表大会第三次会议上作工作报告。报告显示，2022年，全市法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，以“六大工程”为牵引，持续打造审判执行佛山品牌，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供司法保障。

数据显示，2022年全年结案 27.14 万件，结收比 100.17%，存案同比下降 1.21%，一年以上长期未结诉讼案件下降 53.93%，三年以上长期未结诉讼案件清零，圆满完成“两升三降”任务，群众安全感和政法工作满意度调查排名全省法院第一，执行工作专项考核全省法院第一。市法院收案 2.99 万件，结案3万件，结收比100.38%。

探索党建业务“双融双促”新模式

2022年，佛山全市法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，积极践行习近平法治思想。举旗帜筑忠诚。认真学习深入贯彻党的二十大精神，开展“七个一”学习，开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义坚决做到‘两个维护’”主题教育，举办政治建设和风险防控能力提升研修班，落实“四纵三横”政治把关责任，逐案施策化解重点涉诉信访案件60件。

抓党建担使命。开展“党建工程”深调研，探索党建业务“双融双促”新模式，三水法院“四融合”和市法院“五度一体”党建项目分获全国法院党建创新优秀案例、省“先锋杯”创新大赛一等奖。推出诉讼费清退主动办、诉前和解进基层、法律文书“秒送达”等十大为民办实事项目，市法院被最高法院命名为“为群众办实事示范法院”。树标杆当先锋。成立党员创优岗，1882名党员冲锋在抗疫前线，9个集体在省级以上评选中立功获奖，其中市法院民一庭获全国法院先进集体、政治处获全国法院政治工作先进集体、少审庭获全国法院少年法庭先进集体，三水法院获全国优秀法院。

维护公平正义

审结一审刑事案件 8496 件

过去一年，全市法院守好公平正义的最后一道防线，维护社会安全稳定，审结一审刑事案件 8496 件，判处罪犯10140人。依法惩处危害政治安全、公共安全等严重犯罪，常态化推进扫黑除恶，审结李锦星等“街霸”“赌霸”恶势力团伙、李飞龙等绑架、林春生受贿等案件，增强人民群众安全感。深入开展“全民反诈”、打击整治养老诈骗专项行动，审结邓善彬等集资诈骗案，涉案金额 3.5 亿多元，守护人民群众“钱袋子”。

在强化民生司法保障方面，审结一审民事案件 12.85 万件，“监控侵犯邻居隐私案”“微信群不当言论侵犯名誉权案”明确自由有限度权利有边界;“外卖小哥受伤索赔案”明确平台不得诱导骑手注册个体工商户规避劳动关系，以司法裁判引领社会新风尚。开展涉房地产案件专项调解行动，发布二手房屋买卖风险提示，妥善化解万科金域中央等“问题楼盘”纠纷，促进房地产市场健康发展。助力佛山绿韵水乡建设，审理环境污染等一审公益诉讼案件 12件，“河水污染年花坏死”案花农获赔 83万元。

佛山法院还积极促进行政争议实质化解。审结一审行政案件 1956 件，行政机关负责人出庭应诉率达到 99.0%，让老百姓“告官又见官”、行政负责人“出庭又出声”。推进“切实解决执行难”，执行结案 9.94 万件，到位金额 254.94 亿元，高明法院构建失联修复机制强化查人找物，更多“真金白银”更快装进当事人口袋。深化司法体制综合配套改革，“诉前和解中心建设”“府院联动破产协调机制”“执行三项机制标准化建设”等5个项目获评全省优秀改革项目，统一法律适用做法入选最高法院司法改革动态。

优化法治化营商环境

全国率先上线府院联动破产重整投融资平台

过去一年，佛山法院树牢人人、案案、事事关系营商环境观念，推出审判执行“云上走”、重整项目放心投等年度十大重点项目，制定《佛山法院法治化营商环境工作年度评价办法》，用60项指标带动法治化营商环境持续优化,法院牵头的“执行合同”“办理破产”指标首次双双跃居全省地级市第一。

积极投身“益晒你”企业服务体系。发布知识产权司法保护、行政审判、诉前和解、营商环境建设、劳动争议多元解纷5个白皮书和中小投资者典型案例，持续到企业宣讲商事纠纷普遍性问题和审判执行重要裁判规则。全国率先上线府院联动破产重整投融资平台，推动雪莱特等7家企业重获新生。禅城、顺德法院在金融集聚地设立金融纠纷化解中心。

佛山法院还服务保障区域竞争力提升。出台意见保障佛山建设制造业创新高地，加强知识产权司法保护，美的诉 TCL 不正当竞争案入选省十大案例。护航“双区”和两个合作区建设，新增台籍特邀调解员加大跨境纠纷化解力度，6个案件入选全国法院涉“一带一路”建设、全省法院跨境纠纷典型案例。

司法便民利民

全市法院诉前调解成功案件超过9万件

报告指出，过去一年，佛山法院深入推进“多元解纷机制优化和力量整合工程”，创建新时代“枫桥经验”佛山样本。在源头预防“治未”方面，以“三治”诉源治理机制纳入市改革重点项目为契机，推动法院调解平台进乡村、进社区，覆盖率达55.1%。

同时，多元化解“治小”，推动多元解纷促进条例列入五年立法规划，在矛盾纠纷多发领域增设和解工作站 26 个，深化“访调援法”“庭所共建”“法院+住建”等诉调对接机制建设，妥善化解一批教育培训、劳动争议等群体性案件，“法院+工会”劳动争议多元解纷项目荣获首届广东法院改革创新奖。

在诉前和解“治早”方面，落成市诉前和解中心大楼，设立独立部门专门负责诉前和解和诉中速裁，全市法院诉前调解成功案件超过9万件，调成率51.72%，新收案件在连续8年上升后首次出现下降。

值得注意的是，佛山法院还深入推进“网上法院工程”，推动实现更高水平的信息化智能化便民化。上线佛山法院在线诉讼服务小程序，退费申请网上交、委托鉴定网上办等5大模块24项服务实现“指尖办”。网上立案审核 29.4 万件、调解 7.35 万件、开庭 2.7 万场，最大限度满足疫情防控下人民群众司法需求。禅城法院金融类案快审系统获国家发明专利，南海法院数字机器人中心作为全省法院唯一项目入选全省数字政府优秀应用。

2023年是全面建设社会主义现代化国家的开局之年。胡志超表示，全市法院将在五个方面领跑争先，加快推进审判体系和审判能力现代化，为开创佛山现代化建设新局面提供有力司法服务。一是用习近平法治思想统领法院一切工作，把中国特色社会主义法治道路作为唯一正确道路。二是严格依法公正司法，把维护国家安全和社会稳定作为第一职责。三是坚定不移贯彻新发展理念，把服务高质量发展作为重要任务。四是坚守为民司法初心，把满足人民对公平正义的新期待作为本质要求。五是坚持全面从严治党，把建设堪当民族复兴重任的高素质法院队伍作为发展基础。

采写：南都记者 陈飞龙

摄影：南都记者 郑俊彬

编辑：陈飞龙

更多报道请看专题：奋勇争先，勇挑大梁！聚焦2023年佛山两会

本文作者

郑俊彬

7238W

南方都市报记者