广州南洋电器厂及周边改造更新将进行减量规划调整。2月10日，《越秀区南洋电器厂及周边城市更新单元（AD0109规划管理单元）一期子单元详细规划优化方案》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第九次会议审议通过。

相较2020年10月已获市政府批复的原方案，此次优化方案显示，一期子单元总建筑面积减少约3.6万平方米，容积率与建筑高度降低，绿地率得以提升。同时，产业建设量占总建设量比降至59.4%，满足第一圈层产居比要求。

尽管项目用地紧张，通过高质量规划布局，探索旧厂旧城混合改造，在满足地块回迁安置需求的同时，满足了提升环境空间品质、补齐公服配套短板、历史文化保护等多方面要求。

一期子单元区位示意图。

建设规模减量、服务设施增量

老城区空间品质进一步提升

南洋电器厂及周边城市更新单元位于广州市越秀区中心，项目一期处于东风东路与黄华路交界处，西至东濠涌高架、北至黄华塘社区、东至黄华路、南临东风东路，用地面积1.91公顷，主要以旧厂为主，涉及少量旧城。

本次详细规划方案优化后，项目范围内总建筑面积将减少约3.6万平方米，为140703平方米。其中，居住面积减至51409平方米，居住类公服设施建筑面积增至5655平方米，增加了2695平方米，商业服务业建筑面积减至83639平方米，减少了32851平方米。地块容积率由11.1降至8.8，建筑高度相应降低，限高由198米降至188米，绿地率由15%提升至17%。

公共服务设施优化后，本次方案公服设施总规模由约0.3万㎡调整至约0.6万㎡，不仅配备幼儿园、居委会、社区议事厅、星光老年之家、党群服务中心、警务室、企业服务站、退役军人服务站、环卫工人之家等公共服务设施，还增设超市、便利店、便民餐饮、健身中心、电信银行营业网点等各种商业服务业设施，满足各种服务需求，为市民工作生活带来极大便利。

按规划人口要求，本项目仅需配置3班幼儿园，现已超额配置9班幼儿园，鉴于用地现状考虑，9班幼儿园由南侧独立用地调整为西北侧办公塔楼裙房。区域公共服务配套进一步提升，打造更加舒适的城市空间、创造更加优质的空间品质。

根据《广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引（2022年修订稿）》，一期子单元范围全部位于第一圈层，产业建设量占总建设量比例由66%调整为59.4%，满足第一圈层产居比要求。按产业建设量的6%，将产业类公服设施面积下调至5019平方米，并细化配套设施子项，共规划12处。

未来，该地块以188米的“越秀之心”作为地标建筑，提供高质量产业空间，吸引高端企业进驻，助力越秀区产业发展和空间提质。

活化历史文物、维持老城风貌

老建筑保护与活力共彰显

经核查，一期子单元范围内有一处越秀区登记保护文物单位普济院原址，具有一定的历史价值、艺术价值、科学价值和社会价值。

据悉，普济院原址曾是清末官方慈善救济机构所在地，建筑始建于清代，曾作为工厂厂房使用，现已空置，于2012年11月被公布为越秀区登记保护文物单位。

为此，本次详细规划优化将对普济院原址进行保护修缮，并合理活化利用，结合老建筑南侧绿地一并建设形成高品质的公共活动空间和小公园，充分发挥文物的历史价值、艺术价值、科学价值及社会价值，彰显老城市新活力带来的街区魅力。普济院东侧现有古树后续资源1株，也将进行原址保护。

普济院视角示意图

在城市设计优化方面，响应居民要求，回迁住宅由东濠涌高架一侧，调整至黄华路一侧。同时，地标办公塔楼由黄华路一侧调整至靠近东濠涌一侧，建筑与街道两侧现状建筑边线保持一致，以维持老城区风貌和街区肌理，保持城市道路界面延续性。

东濠涌视角示意图

本次优化方案落实了原规划的路网方案、社会停车场泊位规模、港湾式公交站等交通设施，均与原规划保持一致。其中，道路交通仍维持“一横三纵”路网骨架结构，路网结构合理，路网密度及道路面积率均维持不变。公共交通于规划范围东侧设置1处港湾式公交停靠站。在停车设施方面，研究范围内有4处社会停车场，其中规划范围内配建车位的15%作为公共停车泊位，并配建955个小汽车泊位。慢行设施共设置3处立体过街设施，其中2处人行天桥、1处结合地铁站设置的人行隧道。

该规划方案落实新形势下高质量推进城市更新工作要求，通过减量规划，探索旧厂旧城混合改造，盘活存量低效用地，进一步提升中心老城区空间品质，形成可复制、可推广的成片连片改造经验，推动建设广州“老城市新活力创新发展示范区”。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 莫郅骅 通讯员 穗规资宣

图片：通讯员提供

编辑：莫郅骅

本文作者

莫郅骅

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南方都市报记者