群众反映：

全区多条便民车线路停运

等一趟公交需半个多小时

1月下旬开始，大量网友反映番禺区多条便民服务车突然关停，尚上名筑、中海左岸澜庭、亚运城天韵天峰、富豪山庄、智联汽车小镇、凯德·山海连城、珠江未来城等十几个住宅小区居民出行不便。

2月2日晚高峰期间，记者来到石碁地铁站，市民可通过该地铁站搭乘4号线转乘至多条线路。该站原有5条便民服务车路线接驳，连接了富庭雅园、绿庭雅苑、尚上名筑、保利亚奥花园、庄士映蝶蓝湾、鑫隆世家等小区。尽管地图APP仍显示可在石碁地铁站公交站搭乘便民车至上述小区，但公交站工作人员透露，这5条便民线其中一条去年关停了，剩下的4条已于上月停运，“因为公司倒闭了”。

记者尝试搭乘公交至尚上名筑小区，被告知仅有一条公交线路可选，约半小时一趟。而地图APP上，原有的便民服务车为15分钟一趟，且仅需3站即可到达，搭乘公交则需要乘坐7站。尚上名筑小区群众告诉记者，自1月16日便民服务车停运后，等公交时常需要30多分钟。

番禺便民车“站牌”。

亏损严重，上月基本停工停产

石碁地铁站公交站旁，一个用作员工休息室的集装箱外墙上张贴着“番禺便民公交”的站牌，上面罗列了每条线路的停靠点与首、末班车的时间，附有服务热线和“悦畅交通”的标识。记者多次拨打该热线，但已无人接听。

记者进一步在微信搜索，发现了由广州悦畅交通发展有限公司(以下简称“悦畅交通”)注册的认证微信公众号“番禺便民车”。据该公众号介绍，悦畅交通由番禺区交投公司下属全资企业广州市番禺区悦和投资有限公司(以下简称“悦和投资”)联合广州锦信公交有限公司(以下简称“锦信公交”)、广州鹏辉能源科技股份有限公司(以下简称“鹏辉能源”)组建成立。据天眼查显示，悦和投资和鹏辉能源是悦畅交通的历史股东，于2020年底退出，目前由锦信公交100%持股。

2月6日，记者来到悦畅交通的办公地址，发现大门上张贴着两张告示，一张是物业公司于1月15日通知悦畅交通因其拖欠租金数月，即日起收回该物业；另一张则是悦畅交通称因拖欠租金多月，不能正常办公。

悦畅交通原办公地址。

记者通过公告所留电话，联系上悦畅交通的工作人员。2月8日，对方向记者发来回复称，公司是为番禺区政府推进民生工程项目“便民网约车项目”成立的。2018年，为解决番禺市民“最后一公里”出行难问题，及有效遏制“五类车”非法营运行为，番禺区政府同意实施“便民网约车项目”，同年12月悦畅交通正式成立。2019年便民服务车项目启动。2021年，悦畅交通累计开通便民专线30多条，覆盖全区15个镇街(番禺区共16个街镇)，创造了良好社会效益。

对于便民车为何停运，悦畅交通工作人员表示，2022年电动自行车政策性放开后，群众出行模式有了翻天覆地的改变，便民车客流大幅下降。公司经营亏损严重，目前无法依靠自身维持营运，已多月无力支付员工工资。驾驶员逐渐出现消极不满的情绪，出勤率已维持不了各线路的基本运作，公司迫于无奈于2023年1月中旬基本停工停产。

记者调查：

便民服务车不属于公交汽车

近两年快速扩张至30多条

番禺便民服务车大部分使用核载十几人的小型电动公交，可用羊城通进行支付，有相应的线路名称，如便民37路、便民26路。但据悦畅交通工作人员介绍，便民服务车不属于公共汽车，不像公交车可享受补贴，需自负盈亏。因此也不受城市公共汽车和电车客运管理规定的约束。

番禺便民车。图片来源：番禺便民车微信公众号

悦畅交通工作人员表示，2021年是旗下便民车快速扩张的一年，服务车翻倍投入。2020年底，悦畅交通发布了微信公众号最后一条信息，宣布招聘56名司机。记者查阅发现，2021年初，番禺便民服务车一次性新增了50辆，2021年1月统计显示区内共有线路11条，2022年1月的统计数据升至33条。

记者还发现，悦畅交通的经营问题早有显现，2022年9月曾公告称因亏损严重暂停便民26号线，次月以相同原因暂停了奥园广场至番禺广场便民车线路。当记者询问悦畅交通工作人员，经营困难是否受快速扩张的影响时，对方称：“做民生项目，如果没有政府的一些相关政策的扶持，是很难持续经营下去的。单靠这个(经营)收入，确实是很难的。”

是否已有解决方案？

区交通运输部门尚未回复

对于停运一事，从1月16日开始，多位网友就在网络建言希望恢复番禺区便民服务车，称停运后现有公交线路“人挤路绕”，有人只能靠网约车接驳地铁，给出行带来不便，并质疑便民服务车为何能“想停就停”。

为了解悦畅交通是通过何种方式拿到便民服务车经营权、番禺区针对市民反映的出行不便是否另有解决方案等问题，记者向番禺区交通运输局发去了采访，截至发稿时，尚未收到相关回复。

采写/摄影：南都记者黎玉莹（除署名外）

编辑：李欣

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南方都市报记者