近日，记者从广州市科学技术局获悉，《广州市科学技术局完善基础研究人才培育体系工作方案》已印发。其中指出，广州未来五年将投入市级财政经费近10亿元，构建具有广州特色的基础研究人才梯队支持体系。

该方案不仅将重心从“项目”转移到“人”，还率先构建以年龄层次、研究基础、资助额度等多维复合、层次分明、梯度合理的“启航-续航-领航”阶梯支持体系。

将重心从“项目”转移到“人”是此次方案的一大亮点。记者观察发现，方案从过去的“以方向选项目、项目定人”改为“以方向选人、以人定项目”，从过去的“项目验收绩效评价机制”改为“关联人才培育成效的验收评价机制”。

“提出问题、探索未知、拓展认知边界，是基础研究的目的。”广州市科学技术局党组成员、副局长孙翔表示，该方案给不同层次的基础研究人才提供相应资源，鼓励科研人员自由探索，更加关注人才成长的自由空间。“基础研究要以人的成长为根本目标，需要更多耐心和宽容失败，给予更多的自主权，让他们自由探索。”

其中在“启航”和“续航”项目开展结果导向驱动的“五个一”联动式验收模式（即“一篇论文、一项专利、一个项目、一项奖励、一个职称”）；面向菁英的“领航”项目，探索开展与国家级人才项目相关联的验收机制。不再另设验收指标、不组织技术专家评审，由组织单位审核后通过验收。

值得一提的是，该方案所涉及的项目，全部按照全过程简政放权改革进行管理，项目中的市财政经费均实行“包干制”，赋予项目承担单位和项目负责人更大自主权，进一步激发基础研究人才创新活力。

“我们不仅要吸引人才，还要自主培养更多的人才，平衡好引才和育才的关系。”孙翔表示，该方案一方面鼓励基础研究人才坐得住“冷板凳”、潜心做学问；另一方面作为科技主管部门，也要坐得住“冷板凳”，以更高的站位和更长远的眼光，完善基础研究人才长周期支持机制，坚持走基础研究人才自主培养之路。

此次方案也充分尊重基础研究和基础研究人才成长客观规律，以阶梯式的项目负责人年龄和项目额度设计，铺就广州基础研究人才成长路径。

该方案指出，广州率先构建以年龄层次、研究基础、资助额度等多维复合、层次分明、梯度合理的“启航-续航-领航”阶梯支持体系。其中，即将实施的青年博士“启航”计划，将继续支持35岁及以下的青年博士开展5万元/项的自由探索研究；优秀博士“续航”计划主要支持已获得“第一桶金”且成功取得国家自然科学基金立项资助的优秀博士，将给予10万元/项的滚动配套支持项目，该计划支持40岁及以下青年人才；科技菁英“领航”计划，主要支持42岁及以下的科技菁英冲击国家“杰青”“优青”等国家级人才项目。

2021年，广州在全国首创“市财政经费+共建单位自筹经费”形式的市校（院）企联合资助计划，目前已投入市财政经费0.44亿元，撬动广州地区22家参与共建的高等院校、科研院所、医疗卫生机构、科技型龙头企业投入超3.23亿元。

此次方案也提出，2024—2028年连续5年，每年面向广州地区一批有较强基础研究实力的高等院校、科研院所、医疗卫生机构、行业龙头企业等单位，拓展现有市校（院）企联合资助项目合作共建单位覆盖面，以一定的市财政经费投入，撬动不少于5倍的社会资金投入基础研究。

据悉，下阶段广州市科技局将继续拓展共建单位覆盖面，每年市财政投入不超过0.6亿元，以共建单位投入与市财政投入比例不低于10:1为原则（其中每家共建单位投入不低于1000万元），鼓励在基础研究领域有研发实力的高校、科研机构、医院和科技型行业龙头（上市）企业等各类单位，结合本单位学科优势和发展需要深入开展基础研究。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 王美苏

编辑：王美苏

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南方都市报记者