据新华社消息,3月19日至21日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到湖北调研。调研的重点内容之一是,全国纪检监察干部队伍教育整顿工作。报道称,李希强调,要高度重视、切实抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
据中央纪委国家监委官网消息,3月22日,全国纪检监察干部队伍教育整顿对省(区、市)督导检查动员部署会议召开。会议要求,要把督导检查贯穿教育整顿全过程,围绕学习教育、检视整治、巩固提升3个环节,聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,抓紧抓实督导检查工作,推动教育整顿取得扎实成效。
会议以视频会议形式召开,各省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委监委教育整顿领导小组有关负责同志在分会场参加会议。
全国纪检监察干部队伍教育整顿是今年纪检监察系统的一项中心工作。
2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开,至今刚满一个月。这一个月里,多个省份陆续召开了各省市内的纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,部署贯彻落实措施,多名纪检“内鬼”被清除出干部队伍。
而督导检查动员部署会议召开,意味着此次教育整顿正在全面深入进行,正如会议指出的,开展督导检查是推动教育整顿各项部署在全系统一贯到底、层层到位的有力抓手。
2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。新华社发
全国纪检监察系统掀起教育整顿风暴
继政法系统教育整顿之后,纪检监察系统掀起了教育整顿风暴。
今年,中共中央印发《关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,拉开了纪检监察干部队伍教育整顿活动的大幕。
2月24日召开的全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上,提出要清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬重点推进整改,把严的要求传导到每一名纪检监察干部。
对于这次教育整顿活动,会议要求,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
之后,北京、陕西、云南、湖南、山东、上海等全国多个省份陆续召开了各省市内的纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,审议当地纪委监委开展教育整顿实施方案,研究具体贯彻措施。
3月2日,北京召开全市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会。会议强调, 紧盯检视整治这个要害,对发现的问题即查即改、同步整改,坚持严字当头、一严到底。把握巩固提升这个关键,坚持边整改、边总结、边提升,推动形成严管严治的常态长效机制。
最新报道显示,3月21日,广东省召开全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会。会议要求,要层层压实责任,把握重点关键,加强指导督导,营造良好氛围,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
公开报道显示,有些省份已经成立省级“领导小组”。
2月27日召开的福建省纪委常委会(扩大)会议,审议了福建省纪委监委开展教育整顿实施方案。这次会议提到,要成立“全省纪检监察干部队伍教育整顿领导小组”及其下设办公室。
3月14日召开的陕西省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,陕西省委常委、省纪委书记王兴宁首次以“陕西省纪检监察干部队伍教育整顿领导小组组长”的身份出席会议。
省级纪委书记集中发声:清除“害群之马”
在中央部署之后,各省份除了召开动员部署会议,多位省级纪委书记集中发声。
今年第6期的《中国纪检监察杂志》,集中刊发了26位纪委书记的文章。多位省级纪委书记都谈到纪检监察干部队伍教育整顿,重点任务之一是“清除害群之马”。
重庆市纪委书记、市监委主任 宋依佳表示,坚持严管厚爱结合,结合在全党开展的主题教育,扎实开展好纪检监察干部队伍教育整顿,把严要求和实举措有机融合,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉,提高本领担当作为。
吉林省纪委书记、省监委主任张忠提出,必须聚焦纯洁组织,全覆盖清除害群之马。“我们将深入推进纪检监察干部队伍教育整顿,刀刃向己纠治问题,严肃认真清理门户,动真碰硬整改落实,以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”
浙江省纪委书记、省监委主任 傅明先表示,严格落实各级监委向同级人大常委会报告专项工作制度,主动接受党内和社会各方面的监督,坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”。
江西省纪委书记、省监委主任 马森述表示,坚持刀刃向内、自剜腐肉,对执纪违纪、执法违法等“两面人”和害群之马,要坚决清除,坚决防治“灯下黑”。
湖南省纪委书记、省监委主任王双全表示,坚持刀刃向内,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题。压紧压实各级纪检监察机关加强班子建设、队伍建设的政治责任和日常监督管理责任,对反复出现问题或连续发生违规违纪违法案件的“一案双查”,以问责倒逼责任落实。
今年两名副部级纪检“内鬼”被查
刀刃向内清除“害群之马”,防治“灯下黑”,去年全国纪检监察机关交出了一份沉甸甸的成绩单。
2月7日,中央纪委国家监委通报了2022年对纪检监察干部监督检查审查调查情况。数据显示,2300余纪检监察干部被处分,110人被移送司法机关。其中,处分厅局级及以上干部77人、县处级干部460余人。
进入2023年以来,已有10名中管干部被查,其中两人就是纪检“内鬼”。
2月5日,大连市政协主席、党组书记郝宏军任上被查。
郝宏军长期在辽宁任职,并在纪检系统任职多年,曾任抚顺市委常委、市纪委书记,2016年9月任大连市委常委、市纪委书记,监察体制改革后又兼任监委主任。 2019年12月起,郝宏军出任辽宁省纪委副书记、省监委副主任,2022年1月当选为大连市政协主席,跻身副省级。而今履新政协刚满一年,就在任上落马了。
作为一名纪检“老将”,郝宏军多次谈到反腐工作,他曾表示,作为纪检监察干部,要坚决不做“老好人”、不做太平官,在严肃执纪上敢于红眼瞪眼,使纪律成为不可逾越的高压线。
郝宏军是纪检监察系统被揪出的又一个执纪违纪、执法违法的“两面人”。
1月6日落马的河北省人大常委会原副主任王雪峰,曾在河北省纪委工作了9年,历任省纪委常委、秘书长, 省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长等职。
全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后,曾任宁夏回族自治区纪委副书记长达十年之久的殷学儒被查。
殷学儒是名“老纪检”,生于1961年,早年长期在政法系统工作,曾任石嘴山市人民检察院副检察长、固原市人民检察院检察长、宁夏回族自治区人民检察院副检察长,2012年6月开始担任自治区纪委副书记,后兼任自治区监委副主任,去年7月刚刚卸任。今年3月16日,殷学儒涉嫌严重违纪违法被查,成为教育整顿动员部署会议召开后被查的第一个省级纪委原副书记。
3月19日,江西省人大常委会办公厅原一级巡视员董立新严重违纪违法被开除党籍和公职。董立新也是名“老纪检”。
从2015年7月起,董立新先后担任江西省景德镇市委常委、市纪委书记、市监委主任,南昌市委常委、市纪委书记、市监委主任。2021年8月,董立新转任江西省人大常委会办公厅一级巡视员,转岗一年多,2022年10月24日主动投案,接受江西省纪委省监委纪律审查和监察调查。
“双开”通报指出,董立新对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金、接受管理服务对象宴请,公车私用;组织意识淡薄,在组织谈话时不如实说明问题,不如实报告个人有关事项,违反干部选拔任用规定为他人谋利;宗旨意识淡化,损害群众利益;家风不正,对配偶失管失教;私欲膨胀、官商勾连,非法收受巨额财物。
董立新是教育整顿动员部署会议召开后被“双开”的首个原省会城市纪委书记、监委主任。
随着全国纪检监察干部队伍教育整顿的全面铺开,陆续会有“害群之马”被清除出纪检监察队伍。
建立健全案件质量评查制度
对系统内的腐败分子从严惩治,清除“内鬼”纯洁干部队伍是此次教育整顿重点任务,那么完善内控机制则是强化内部监督制约的重要手段。
二十届中央纪委二次全会部署2023年工作,会议指出,要不断健全完善纪检监察法规制度体系,研究修订党纪处分条例,健全监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,建立健全案件质量评查制度。
据中央纪委国家监委网站消息,中央纪委日前印发《关于进一步加强和规范案件质量评查工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》首次从制度层面构建起日常评查、全面评查、专项评查三位一体推进的案件质量评查工作机制,保障和提高纪检监察机关查办案件质量。
《意见》指出,要成立评查组,采取评分制,通过审阅案卷、现场访谈等方式对案件质量进行审核并量化评分,经集体讨论后,分别评定为优秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4个等次。
对被评查单位积极履行职责,有效解决案件质量问题,以及提出纪检监察建议等情形予以加分;对被评查单位经评查反馈后未整改到位,再次出现同类质量问题的情形从重予以扣分。
对案件质量整体水平较高的单位予以表扬;对案件质量普遍较低的单位予以批评。
同时,探索建立案件质量评查专项档案,将有关情况作为对被评查单位及其部门、人员开展日常监督管理、考核评优的重要参考。
中央纪委国家监委案件审理室相关负责同志表示,出台《意见》是为了“推动提升全系统执纪执法工作规范化、法治化、正规化水平,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展。”
文:梁建忠
编辑:梁建忠