深圳的土地资源不足一定程度上限制着制造业扩大产业空间。数据显示，深圳面积1997平方公里，约一半土地处于生态控制线内，城镇开发边界1190平方公里，现状开发973.5平方公里，开发强度达49%，实际可用于各类建设的增量用地接近耗尽。

“工业上楼”计划为产业空间突围提供了深圳案例。2023年2月13日，深圳市“工业上楼”项目审批实施方案的通知正式对外发布。在近年工业用地供需矛盾的逐渐加剧，产业转型升级、国家政策的引导鼓励等诸多元素的驱动下，“工业上楼”作为一种产业空间供给模式持续赋能产业空间发展，提升工业用地的投资开发强度，巩固优势产业。

2023年是深圳实施“工业上楼”计划的第一年，“工业上楼”政策的提出使得产业空间升级迎来全新变革。4月13日，第一太平戴维斯携手中集产城于中集前海国际中心城市展厅举办2023年第一季度深圳房地产市场回顾与展望暨工业上楼专题分享会，中集产城和第一太平戴维斯的相关领导共同就深圳产业空间发展与“工业上楼”未来趋势进行了深入探讨。

为制造业降本增效

2022年11月16日，深圳在高交会期间成功举办“工业上楼”厂房空间建设签约仪式，提出未来每年将建设供应2000万平方米优质经济厂房，连续实施5年，且租金不超过35元/月/平方米。有不少观点认为，5年1亿优质厂房的体量相当于再造一个“新深圳”。

深圳的产业空间正由过去的粗放型用地模式逐渐转变成集约型精细化用地模式。“工业上楼”具备高通用性、高集约性的特点，可以切实降低企业用房成本，提振企业投资信心；为片区发展提高产业聚集度，增强产业供应链韧性，提升公共基础服务及企业营商环境，进而叠加降低企业运营成本，为制造业达到降本增效。

“对企业而言，一方面可降低产业空间成本。”中集产城产业研究院产业研究高级经理孔垂天强调，企业更可以获得深圳在人才、技术、资本、市场等创新要素的加持，助力企业持续提升科技属性，向科创型企业迭代升级。

随着“工业上楼”项目的推出，地方政府在招商方面也面临着全新变革。第一太平戴维斯深圳产业及物流服务部负责人蔡子杰指出，工业项目集约用地的方式为深圳可持续发展奠定了基础，各级政府正在同时积极推进工业领域的绿色发展，传统工业企业也正不断加快低碳转型步伐。

提升深圳产业竞争力

那么“工业上楼”会为深圳的企业带来什么？深圳制造业在工业上楼的政策下是否能激发出一些新的火花？

孔垂天在会上表示，“工业上楼对深圳的产业发展毋庸置疑是积极、正向的。在制造强国、工业立市的大背景下，深圳系统规划布局20+8产业集群，保障供应低成本产业空间，产业进一步特色化、集群化发展，将助力产业创新链、产业链、价值链加速聚合，提质提效，产业向更高质量发展。”

“工业上楼战略计划贯彻了深圳最初的发展目标：重产业，重创新，也顺应了深圳未来十年甚至更长时间的城市空间战略发展计划。”蔡子杰在讨论中指出，“不同时期的工业化进展决定了产业空间的载体，随着深圳本土制造业的产业升级，全球顶级制造业的持续加码深圳市场，相信深圳未来的产业以及产业空间市场会有很广阔的发展空间。”

但对于“工业上楼”，根本问题并不在于解决产业发展的空间问题，而是注重产业提质的问题。

第一太平戴维斯深圳策略顾问部高级助理董事李丰荷月认为：“在深圳所注重发展的20+8战略性新兴产业中，部分产业是属于工艺驱动型产业，如生物医药、新材料等，都是生产和研发结合度非常高的产业。工业上楼是作为以上环节的空间载体，所以产品的设计打造要注重匹配性，包括承重、防震、排污甚至是恒温恒湿防尘等都要进行针对性的规划。为企业投产做足准备工作，才能最大限度的发挥工业上楼的价值。”

南都·湾财社记者 孙阳

编辑：李美钰

本文作者

孙阳

4992W

南方都市报记者

李美钰

3.63亿

南方都市报记者