南都讯 记者 张一鎏 6月29日，中国（深圳）综合开发研究院举办庆祝香港回归26周年研讨会暨《新时代下的香港发展》新书发布会，来自内地与香港政界、学界、商界等的代表共聚一堂，围绕新时代下的香港发展这一主题，就香港新田科技城建设、香港先进制造业发展路径、香港国际金融中心建设、香港人才政策和高等教育发展、香港与内地法律规则衔接和跨境养老等问题深入讨论交流，共同为推进香港高质量发展、促进香港更好融入国家发展大局建言献策。

综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会顾问郭万达介绍了《新时代下的香港发展》一书的主要内容和写作过程，并就香港未来发展提出建议。他在演讲中指出，香港在国家发展中的独特功能和地位不可替代，要继续充分发挥香港的独特优势。要着力巩固香港金融、贸易、航运、专业服务等传统优势产业，要大力提升香港创新科技、数字经济、数字贸易、文化创意等新兴产业，促进香港更好融入国家大局。

在此基础上，郭万达就新时代推进香港高质量发展提出五点建议：一是加强香港长远规划与国家战略对接，实现香港发展与国家发展同频共振；二是发挥香港国际联系广泛的独特优势，加快香港“新型工业化”和大湾区现代产业体系战略相结合，支持香港抓住全球产业链供应链重构机遇“强链”“补链”，积极引进跨国公司来港投资，发展先进制造业；三是发挥香港接轨国际规则的独特优势，主动融入大湾区，加快规则衔接、要素流动，提升大湾区市场一体化水平，拓展香港辐射范围和发展空间；四是推进香港深化与大湾区前海、横琴、南沙、河套等重大平台的合作，加强与大湾区特色平台的合作，共同推进大湾区制度型开放水平；五是提升深港合作水平，加快深港“双城三圈”建设，以深圳口岸经济带全面对接香港北部都会区，推动深港合作升级为“研造一体，融合发展”的4.0版本。

香港高等教育科技学院客座讲师朱兆麟提出，2021年香港特区政府发布《北部都会区发展策略》，提出建设新田科技城，目前已在收地、成立咨询委员会和筹备建设办公室等方面取得进展。上个月发展局发布新田科技城发展大纲，采用直接批地给科技界龙头企业，引起社会公众关注和热议。新田科技城在创新引进新时建议香港特区政府建立选拔机制，咨询业界意见并及时公布企业落户计划，为新田建设一流科技城提供更多思路思考。

综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风认为，香港发展先进制造业具有战略和现实意义。先进制造是创新的土壤，是就业的支撑，是经济稳定增长和保持韧性的重要保障。尽管面临土地、企业、产业链、人才等方面的挑战，香港仍然具备发展先进制造业的独特优势，比如基础研究、国际资源、金融支持、生产性服务业等。就具体发展路径而言，香港产业选择既要基于现有产业发展基础，也要基于国家未来发展战略需求进行布局，同时优化政府研发资助体系，加强对企业研发定向支持等。

综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲表示，香港在2023年第33期全球金融中心指数位居全球第四，但也面临着内外部多重压力。建议支持香港围绕“国家所需、香港所能”创新发展离岸人民币市场和大宗商品市场；推动粤港澳大湾区金融深度融合发展，允许大湾区内地金融机构利用与在岸账户隔离的特殊账户等机制安排，直接参与香港离岸金融业务。

深圳市政协委员、香港特区政府律政司法治教育督导委员会工作小组成员、前海一带一路法律服务联合会副秘书长黄善端律师认为，跨境规则衔接是推动粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设以及我国涉外法制工作的重要内容，两地法律规则衔接工作需进一步深化发展，培养具有内地和香港双边法律知识结构的人才，加强法律人才队伍建设，长远推动大湾区规则衔接工作。

香港大湾区教育融合发展智库主席陈锦云首先介绍了香港高等教育、特区政府人才政策的最新发展。他分析认为，香港高校大学的QS排名比较稳定，国际组织对香港高校最为认可的是国际化程度，但科研成果对社会的影响力还有所欠缺。他建议支持内地跨国大型科技企业在香港布局，留住本地科研人才；探索人才共享；支持香港高校在河套地区布局，吸引全球科创人才等。

深圳市决策咨询委员会专职委员刘忠朴建议深港联手建设“河套科创自由港”。围绕深港双方在政策、问题、障碍、堵点，点对点解决，推动深港科技创新要素的便捷流动、跨境流动到自由流动。如技术推动实现科研人员、企业人员“无感过关”，科研设备边界通关，科研资金便捷流动等。

编辑：张一鎏