南都讯 记者吕婧 通讯员吴娟欢 2020年至2022年，中山市第一人民法院受理的物业纠纷案件的数量逐年增长，3年共审理各类涉物业纠纷案件8163件。9月21日，中山市第一人民法院召开新闻发布会，发布和解读《涉物业纠纷审判白皮书》（以下简称“《白皮书》”）。

涉物业纠纷案件逐年增长

《白皮书》总结了近年来中山市第一人民法院涉物业纠纷案件的司法实践经验，分析了相关社会矛盾发生的原因，对症下药、提出对策，为将来法院、行政主管部门、开发商、物业公司、业主等各方形成合力，共同提升中山物业公司管理服务质量，化解社会矛盾、减少涉物业纠纷的诉讼提供了明确指引。

《白皮书》显示，近3年来，中山市第一人民法院受理的物业纠纷案件的数量呈逐年增长的态势。2020年至2022，三年共审理各类涉物业纠纷案件8163件，其中以物业公司作为原告的占98.57%，以业主作为原告的占1.04%，以业主委员会作为原告的占0.39%。

行政机关监管指导职能还存在短板

《白皮书》指出，近年来物业服务纠纷案件高发，已成为基层社会治理中不可忽视的问题。分析案件成因，包括建设单位与物业公司建管不分、交接不当，比如物业公司在与开发商办理交接手续时，责任不明确，发生屋顶、外墙面渗水等工程质量问题，帮业主协调过程中久拖不决，直到拖过尾保期才告知业主，与物业无关，造成业主维权困难，更激化了双方等矛盾。

另外，物业服务质量不高、难以满足业主需求，也是引发纠纷的一大原因。《白皮书》指出，当前物业服务企业的市场需求增加，加之物业服务企业资质等级认定的取消，行业准入门槛放开，企业服务能力参差不齐。不分企业为了生存发展，通过降低物业收费标准恶性竞争，接管小区后又以降低服务标准、压缩成本来维持运营。

《白皮书》指出，在诉讼过程中，还存在业主法律意识淡薄，维权方式不当等问题。比如购房时，物业服务合同与购房合同通常捆绑签订，业主为了尽快拿到房屋钥匙，在不了解服务、收费细节的情况下，不得不在入住前签订物业服务合同，为以后的矛盾埋下隐患。

《白皮书》指出，行政机关监管指导职能还存在短板。房地产行政主管部门有义务指导业主选举和成立业主委员会。但实际生活中，相关部门在物业管理活动中存在缺位。此外，街道管辖与相关职能部门的界限不明确，遇到问题无人问津、相互推诿。

开展多元矛盾纠纷化解机制

不过，《白皮书》显示，物业纠纷调撤空间较大，2020年至2022年，年均调撤率均在50%以上。与此同时，该院在物业纠纷案件领域开展多元矛盾纠纷化解机制，大力推进诉源治理工作，深化繁简分流、以及推广电子送达等便民新举措。

今年年初，基层矛盾纠纷多元化解“同心网”试点工作开展以来，该院民一庭多次举行联席会议、建立定期联席会议机制引导、指导物业服务企业诉前联调、规范诉讼；多次派出法官开展人民调解员和“法律明白人”普法培训，提升基层善治能力；深化推进了“庭所共建”工作机制，搭建共建共治共享社会治理平台“组合拳”。

另外，该院深入开展“马锡五审判方式新时代实践活动”；宣传和引导基层群众利用网上调解平台快速处理各类纠纷；及时参与包括物业纠纷在内的全部民事纠纷调解；开展法律咨询、释法答疑、息诉罢访和法律宣传等基层法律服务工作，压实法官联系村居工作职责；积极参与村居综合治理，指导开展人民调解，做实做细基层调解与司法确认衔接工作，切实提高基层村居社会治理的能力和水平，打通联系服务群众的“最后一公里”。

编辑：吕靖

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