2024年全国两会到来，继去年围绕农产品流通现代化发展提出相关建议后，来自粤北韶关的全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬再度关注农村流通高质量发展，拟提交“支持创建粤湘赣12221市场平台，于粤北物流高地打造粤港澳大湾区菜篮子工程”的建议。

全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬。

粤北地区毗邻湘赣两省，经由“八高三铁两航”为主骨架的现代立体综合交通网，向南直抵粤港澳大湾区“一小时经济圈”，向北融通内地大市场，交通区位突出。黄秀芬认为，当前要做强做大“农业全产业链”，是一个从抓生产向抓链条、从抓产品向抓产业、从抓环节向抓体系的转变。在粤北这一物流高地上打造农业全产业链，具有独特的地缘优势。

通过调研，黄秀芬发现，粤湘赣农业全产业链发展尚不平衡，不少农产品流通领域的发展问题持续存在。这主要表现在：该地区的农户分散经营仍占多数，种植、养殖等特色农产品规模生产较少，农产品品牌效应不高，进入粤港澳大湾区市场的品牌农产品数量还不够多。同时，对市场需求把握的准确度有待提升，供需良性互动尚未形成，也缺乏高效的物流和销售渠道，运输成本高、损耗大等问题降低了农产品的市场竞争力。加之农民自有市场营销能力和渠道建设能力不强，难以将自己生产的产品销售到更广阔的市场。

为此，黄秀芬建议，官方可支持创建粤湘赣12221市场平台，于粤北地区打造粤港澳大湾区菜篮子工程。一是要突出农产品生产、加工上的规模化建设。以农业龙头企业和强镇富村公司为主体，鼓励分散农户入股合作经营，以一种或几种农产品为核心，进行联合生产、加工，尽力实现规模化生产。注重加强品牌建设，着力培育更多符合湾区标准及国际标准的农产品出口示范基地。

二是突出储运过程中冷链的功能作用。建立省内冷链公共服务管理平台、农业服务平台等网络平台，引导粤湘赣的冷链、农业资源进行整合、衔接，更好实现资源信息共享。同时，积极拓展农村冷链物流建设，大力支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工，不断优化农产品冷链物流体系建设，确保农产品储藏周期更长、保鲜品质不降。

三是突出销售环节上的多方式多途径。例如，建设B型保税区，积极推动粤湘赣农产品外贸发展，充分发挥韶关港、丹霞机场等区位交通优势，进一步开拓港澳市场、东南亚市场和欧盟市场，让粤湘赣农产品走出境外、走出国外。同时，融入广东“12221”市场体系，不断推动乡村特色产业高质量发展。

四是突出平台作用夯实农产品生产基础。在政府主管部门的政策支持下，打造“大湾区农产品数字供应链平台”，通过相关措施使物流、资金流和信息流协调顺畅，以此来降低交易费用，获得产业链的整体效益。“农业产业链的整合和引导和发展应以市场需要为导向，此外通过定单农业的推行来使加工企业和分散的农户形成稳定的契约关系和共同利益体，多途径多渠道获取市场订单，夯实农产品生产基础。”她说。

五是探索欠发达地区的新质生产力发展模式，包括支持建设粤湘赣（韶关）预制菜产业园区、粤湘赣（韶关）电商集聚区，并探索推出、持续推广农业AI，以新“智”生产力带动农业产业发展。目前，广东农业领域已推出高州荔枝AI、肇庆兰花AI、徐闻菠萝AI，对产业链上各环节起到很大作用，农民有了随身技术指导，采购商获取供应商资源、生产要素资源更便利。“建议在广东推行一县一AI，推动广东成为全国农业AI先行省，支持韶关成为农业AI先行市。”她说。

此外，要破解边远地区物流瓶颈。她建议构建多部门协作机制，支持韶关物流行业发展，并积极争取国家物流枢纽落户韶关，建设粤赣湘（韶关）物流快递高地。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 莫郅骅

编辑：莫郅骅,李竹

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