“停车场修好后，路边违停车辆少了，工厂货物进出又快又方便！”近日，广州市白云区白云湖街夏茅联社军民街附近企业员工多了一件顺心事。

白云湖街夏茅联社军民街刘屋岭有一块废弃空地，不远处就是军民街与广花一路交界处，“可以说，空地旁边的军民街就是附近工业园车辆和居民出入的主要通道。”白云湖街党工委委员、纪工委书记徐云立告诉南都记者，早前，这块闲置空地，零星散落几棵树木，地面上野草丛生，坑洼不平，石块泥土混杂在一起。

最让附近居民烦恼的是，空地时常出现乱停乱放的情况，不仅有附近村民、工业园的车辆，加上靠近广花一路，还有外来车辆停放，“空地没人管，停车不要钱，甚至有些车辆一停就是一个星期起。”因车辆无序违停，挤占了原本就不宽敞的道路，极大地影响了交通，堵塞是常事。

为此，有市民将情况反馈给白云区纪委监委，希望减少违停现象，让交通顺畅。

2023年5月，白云区纪委监委接到群众反映该联社一废弃空地有车辆乱停乱放后，立即督促指导白云湖街纪工委开展核查。

白云湖街纪工委现场走访发现，军民街属于夏茅联社通向广花路主干道的便捷道路，沿途分布着不少工业园区，车辆停车需求大，但停车场数量不足，像上述废弃空地就成为社会车辆便捷的“栖身地”。但由于该空地管理无序，地块不平整，更多车辆选择在路边违停，导致道路经常拥堵，影响工厂货物运输。

经调取集体资产明细及“三资”平台租赁登记信息等资料，白云湖街纪工委了解到，该废弃空地属于夏茅联社第二经济社集体资产，面积约900平方米，未对外出租。因该地块按现有政策无法建房，空地管理有一定难度，需要花费集体资金平整土地、围蔽和请人看管，该经济社将其搁置，导致社会车辆任意停放。

“经济社的土地因为长期空置缺乏管理，造成土地资源浪费，周边环境脏乱差，且周边停车难、交通堵塞问题长期得不到解决，影响营商环境。”徐云立介绍，经过实地走访、座谈了解，少数基层干部没有认真履职尽责，看好集体资产“钱袋子”，也没有关注辖内企业的合理诉求，存在不作为、慢作为的作风问题。

找准问题症结后，就要迅速出手整改。白云湖街纪工委责令夏茅联社约谈夏茅第二经济社负责人督促其采取措施围蔽该空地，清空社会乱停放车辆，清理平整土地，规划建设停车位，并将空地资产补登回《集体资产明细表》对外出租，尽可能增加土地使用效能。

难题：空地面积不大，对外营业入不敷出

破解：打包出租给附近企业，实现双赢

“夏茅联社原本的设想是要将这块空地建成停车场，装上起落杆，对外营业。”徐云立介绍，空地面积不算太大，加上还有排布不规律的树木，若是建成对外营业的停车场，社会车辆进入需要留出足够的空间道路，导致可规划建设的停车位较少，而且还要投入人力成本，“收的停车费可能覆盖不了投入成本。”

夏茅联社党委副书记刘本灿表示，早前也有附近的企业反映过停车位太少的情况，在摸查周边企业情况后发现，附近有一家售卖车辆的“四上”企业需要大量停车位，他们原本的停车位，因旁边公路扩建而减少，经营规模受到了一定影响。

在商议过后，该块空地打包出租给该企业。经过一个星期的简单改造，该块废弃空地成功变身成企业专属停车场。同时，街道也督促夏茅联社加派人手，疏导交通，双管齐下，有效缓解企业停车难和交通堵塞问题，实现村社集体“三资”管理质量和营商环境“双提升”。

近日，南都记者在现场看到，原本闲置的空地已经被围蔽起来，“停车场门口禁止停车”的标识牌挂在大门上。走进停车场就能发现，几颗小树伸展着枝叶，坑洼的地面不见踪影，取而代之的是平整的沙石路面。

停车场内部，数十辆汽车停放。

停车场内一辆辆崭新的未挂牌的车辆整齐地停放着，该企业相关负责人介绍，目前停车场内停有20多辆新车，“最多的时候能放近50辆，”该负责人表示，停车场走到店铺只需要几分钟，“客人看中了车，直接来这里就能开走，比原先要开车才能到的停车场方便了太多。”

不同于对外营业的停车场，这里停放的车辆大多是同样型号，车辆间隙小，“车子开走的时候就开最外面的就行，这样就能放多几台。”该企业相关负责人表示，会定期安排员工到停车场内清理杂草，维护场地。

记者注意到，在停车场旁边的军民街上，有几位安保人员，时不时进行巡逻维护交通秩序。下午三点，已经有不少货车来往，“要是以前，这个时间已经在塞车了。”刘本灿回忆起改造前的样子，发出一声感慨。

经验

找准切入点，切实提升营商环境

在军民街空地顺利改造后，今年4月，白云湖街道也开始对辖区内经济联社是否存在土地长期闲置失管等“三资”问题开展专项整治行动，“目前正在排查阶段。”

徐云立认为，要提升营商环境，就必须找准工作切入口，“我们都说路通财通，”白云湖街道聚焦打通瓶颈道路的梗阻，实现辖区内交通微循环。同时，街道要倾听企业的声音，了解他们的真实诉求。“并且要做好‘三资’管理，这是我们基层治理的基础。更要紧盯干部作风，把干部作风作为优化营商环境的重要保障抓紧抓实。”

据悉，今年以来，白云区纪委监委积极开展干部作风整治专项行动，梳理5方面10多项重点任务清单，紧盯慵懒作为、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题整治作风顽疾，深入对照整治市委优化营商环境促进民营经济发展壮大专项巡察反馈的具体问题，以强有力的监督执纪推动干部作风转变、营商环境提升。

统筹：李欣 冯芸清

执行统筹：廖艳萍 董晓妍

采写、摄影：南都记者廖艳萍 

编辑：廖艳萍

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廖艳萍1.1亿

南方都市报记者