日前，宝安区松岗街道联投东方小区多位业主称，一家酒楼租下小区商业裙楼，而后违规建设大型厨房，甚至私自拆除楼板铺设烟道，存在严重安全隐患和噪音油烟污染。

对此，宝安区松岗街道办事处回复称，经核查，该酒楼擅自拆除楼板2层，每层拆除面积约2.5平方米。目前，已责令联投置地和福满楼立即整改，委托有资质施工单位进行楼板恢复。

而深圳市生态环境局宝安管理局回复奥一新闻记者采访时表示，该酒楼目前已停工停业，其原设置在架空层上的排烟管道和静电式油烟净化器已被拆除，执法人员曾多次对该酒楼进行现场检查，暂未发现该酒楼存在油烟及噪声扰民的现象。

业主：酒楼擅自打穿楼板 加装大型油烟管道

小区业主代表王先生表示，去年一家名为福满楼的酒楼租下小区商业裙楼，之后便开始装修，“刚开始装修就每天长时间施工，甚至节假日也在抢工，我们就这个噪音扰民的问题也进行了多次投诉。”

今年5月份，这家福满楼试营业，王先生表示当天酒楼排风扇噪音严重超标，居民向相关部门投诉后，市生态环境局宝安管理局曾来现场检测噪音，油烟净化器未全部开机情况下，现场检测噪音已达80分贝，存在噪音扰民隐患。

一份由深圳市市场监督管理局宝安监管局发出的回复提到，经核实，该企业目前未办理食品经营许可证，福满楼喜宴餐饮(深圳)有限公司仍在装修中，其收银设备、后厨设备等也不具备对外经营的条件。

王先生表示，从市场监管部门的回复可以看到，该酒楼尚不具备对外营业的条件，“那试运营就属于违规了。”此外，其表示，不少业主还发现该酒楼存在违建大型燃气管道、擅自改造打穿楼板的行为。

王先生所居住的楼层位于联投东方华府二期1栋5座，其表示，1栋的商业裙楼1、3、4层为福满楼酒楼装修楼层，而酒楼在装修过程中随意改动楼体结构；私自打穿1栋楼层之间的楼板结构，在1栋5座6楼的架空层安装的大型油烟排放管道及油烟净化器，并开凿烟道楼板及烟道口组用于酒楼厨房的排烟。

王先生称，该酒楼报备的装修备案仅为小散工程，施工内容为拆墙、砌墙、吊顶、铺砖、刷墙、强弱电、给排水等。其表示福满楼的装修面积有几千平，酒楼开凿烟道楼板、安装油烟排放管、打穿楼层结构，该行为已明显超出小散工程定义，属于违规改建。

相关部门曾下达违规整改通知

针对福满楼违建大型燃气管道、擅自改造打穿楼板的行为，小区多位业主曾向松岗街道办事处反映情况，而后街道办通过民意速办平台和手机政务短信向业主表示，对该酒楼下达整改建议书，要求该酒楼停工停业，回填擅自打通的楼板，消除违法行为，由具备相应资质加固公司进行加固，确保一个月内修复并通过验收。

王先生表示，距街道办下达楼板修复通知已过去近一个月的时间，但小区业主至今未看到任何修复方案，涉事酒楼并未进行整改，反而每天都在加班加点地进行装修工作。

“投诉后松岗街道办过来对架空层上的排烟管道和油烟净化器做了拆除，但打穿的楼板迟迟未修复，距承诺的时间已近，酒楼甚至连修复方案都没有。”王先生认为，擅自打通楼板、搭建油烟管道已违反相关法规，既然相关部门已对该行为下达整改通知，就应当加强对福满楼酒楼的监督管理，而不是任由其偷偷施工，且迟迟未对违法行为进行修复。

此外，王先生还提到，据《大气污染防治法》第81条第2款，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

其认为，根据上述法规，涉事酒楼不应该在住宅楼开业，“另外，目前酒楼的违建也没有相关整改方案。”

街道办：已责令福满楼立即整改

针对王先生投诉的问题，奥一新闻记者采访了深圳市宝安区松岗街道办事处，其回应称，经核查，该酒楼擅自拆除楼板2层，已责令联投置地和福满楼立即整改，委托有资质施工单位进行楼板恢复。目前，该酒楼已停工停业。

对于福满楼酒楼建在小区内是否违规问题，松岗街道办表示，福满楼所在经营范围区域为商业用途空间，厨房位于1栋5座所在位置规划功能为“备餐”间，并不属于住宅的公共配套空间。

对于酒楼设立在住宅楼是否违反《大气污染防治法》问题，松岗街道办表示，该联投东方世家二期一栋五座共设置四条烟道，分别有两条设置于住宅户型外墙供住宅排烟使用，另两条烟道设置于核心筒外墙用于商业排烟用途，民用烟道与商业烟道是分开设置，不属于“未配套设立专用烟道的商住综合楼”。

对于福满楼擅自打穿楼层更改建筑结构问题，松岗街道办表示，深圳市联投东方资产管理有限公司将联投东方华府二期1栋商业裙楼1、3、4层出租给深圳市蠔彩餐饮文化管理有限公司，用作餐饮用途，于2023年10月18日在街道办备案小散工程。经核查，该小散工程擅自拆除楼板2层，每层拆除面积约2.5平方米。目前，已责令联投置地和福满楼立即整改，委托有资质施工单位进行楼板恢复。

针对市民的相应诉求，松岗街道办表示将就相关规划及政策等问题详细告知有疑议的业主，通过加强监管和答疑等多种方式消除业主的疑虑，确保依法依规保障住宅业主和商业业主双方的合法权益。

生态环境局：酒楼已停工停业

深圳市生态环境局宝安管理局回复奥一新闻记者采访时表示，福满楼酒楼已于5月5日起停工停业，执法人员多次对该酒楼进行现场检查，目前暂未发现该酒楼存在油烟及噪声扰民的现象。

对于福满楼是否存在噪音油烟隐患问题，生态环境局宝安管理局表示，该酒楼厨房设有炉头6个，已安装水喷淋和静电式油烟净化器，通过接入小区1栋5座的外墙的公共商用油烟管道实现高空排放，烟管均已通过隔音棉包裹降噪。自5月5日起，该酒楼始终处于停工停业状态。其原设置在架空层上的排烟管道和静电式油烟净化器已被拆除，目前已不存在噪声、油烟污染问题。

对于酒楼设立在住宅楼是否违反《大气污染防治法》问题，生态环境局宝安管理局表示，需进一步调查核实。若确有违法行为，将严格依法处理。

对于酒楼噪音整改问题，生态环境局宝安管理局表示，福满楼酒楼于5月5日起停工停业，在此期间，我局应业主要求，委托深圳市生态环境监测站宝安分站，在福满楼酒楼配合开启三楼楼顶的空调外机和排风机的情况下，进行噪声检测，检测结果显示超标，鉴于该企业当时已处于停业状态，我局于5月8日对该酒楼下达整改建议书，要求该酒楼对风机等设备落实隔声降噪措施。

对于酒楼停业整改后依然私自装修扰民问题，生态环境局宝安管理局表示，执法人员多次对该酒楼进行现场检查，目前暂未发现该酒楼存在油烟及噪声扰民的现象。

针对上述问题，深圳市生态环境局宝安管理局表示将加强对福满楼酒楼的监督管理，如发现该酒楼存在环境违法行为，将依法严格处理。

接办单位：

深圳市宝安区松岗街道办事处

总体评价：74良

介入速度 20

理由：对反映的情况进行了解，介入速度快。

处理进度 18分

理由：接办单位已责令联投置地和福满楼立即整改，但后续未能进行很好推进，致使不少市民对接办单位提出质疑。

处理效果 16

理由：接办单位对市民投诉问题的处置结果成效不够显著，群众满意度有待提高，同时对市民此前投诉的问题未有及时合理解答。

奥一基层治理研究员评价分 20

理由：此事件中，接办单位处理速度较快，及时将排烟管道和油烟净化器拆除，值得肯定。但在后续推进上存在不足，对市民投诉问题的处置结果成效不够显著。距接办单位下达通知已过去近一个月的时间，但小区业主至今未看到任何修复方案，涉事方也并未进行整改。不少市民对接办单位的处置方式提出质疑，诉求市民满意度待提高。

接办单位：

深圳市生态环境局宝安管理局

总体评价：73良

介入速度 20

理由：接到相关反映后介入了解，回应速度较快。

处理进度 19分

理由：接办单位对市民反映的问题正面回应，对相关情况进行说明。

处理效果 16

理由：接办单位描述现场情况与市民所述不符，整改后依然有市民投诉存在违规施工，群众满意度有待提高。

奥一基层治理研究员评价分 18

理由：此事件中，接办单位处理速度较快，及时对现场情况进行检测，在结果显示超标后立即下达整改建议书，值得肯定。但据市民反映，福满楼至今依然在施工状态，并未停工停业，导致市民对接办单位的处置措施产生质疑和较大的不信任感。接下来，接办单位还需要加强对福满楼酒楼的监督管理，如发现该酒楼存在环境违法行为，应依法严格处理。

采写：奥一新闻记者 彭峥

编辑：彭峥

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彭峥956W

南方都市报记者