校服销售点遍地开花,珠海校服选购让家长“蒙查查”?

南方都市报APP • 南都珠海
原创2024-10-15 11:32

“这次在小区楼下文具店的校服布料有些扎手,不会买到‘假校服’了吧?”“这次买的校服没有品牌标识,会不会有问题?”“都是校服,为何网上售卖的要便宜很多?校服不是有统一定价吗?”……随着新学期开学,“买校服”再度成为珠海不少家长群里热议的话题,书店、文具店、网店,甚至路边摊,到处都能买到学生校服,校服品牌五花八门,价格、质量也不尽相同,这让不少家长犯难:校服究竟该怎么选购?

为何“选购校服”会难住家长?南都记者经过走访调查获悉,由于校服市场“反垄断”,校服生产和销售不再“指定”,市场已经逐渐走向开放。对于这一变化,一方面,家长对此知之甚少;另一方面,开放后如何做好监管工作,也已成为新问题。

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家长:

校服品牌、销售渠道“眼花缭乱” 

“我在香洲区中小学校服销售点,却发现校服质量明显较差。”近日,二年级学生家长黄女士向南都记者反映,自己在小区楼下一家文具店购买了校服,店铺门口贴有“香洲区中小学校服销售点”字样,老板也表示自身是“校服销售点”,但黄女士购买后,发现校服与此前网购的“青叶子”校服衣料手感存在明显差异,经过查看衣服标签,黄女士才发现,自己购买的校服品牌为“蓝格”。

黄女士告诉记者,经向香洲区教育局咨询,工作人员告诉她,“蓝格”并非香洲区教育局校服生产中标企业商标,其所购买校服的文具店,也并非教育部门指定校服销售点。

不仅仅是黄女士,近一两年来,不少珠海的学生家长发现,校服销售网点“遍地开花”,早已不局限于此前的数十个“销售点”,甚至于有些早餐店也能买到校服。与此同时,珠海中小学校服的品牌、生产厂家也呈现“五花八门”之势。而在淘宝、拼多多等电商平台上,售卖校服的店铺不仅数量多,价格也差距巨大,部分店铺价格甚至比政府统一定价便宜三成。

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一小学旁的文具店,正在售卖校服。

记者走访:

“校服销售点”为“商家自认证” 

对于家长所反映的情况,南都记者也多次进行了走访。记者初步走访发现,仅在香洲区,就有不少于60家“校服销售点”,而依据2022年香洲区教育局公布的“校服销售点”名单,其中官方认证的不到20家。记者发现,这些校服销售点中,绝大部分位于学校附近,也有部分在小区之中,其中不少店铺还在门口贴出了“校服销售点”或“中小学校服代购点”的标识。

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夏湾中学附近一家“校服代购点”。

在拱北中学门口一家文具店,记者发现店家在“晨光文具”的招牌上就写着有“高品质校服”字眼,校服标签显示,品牌为“北麓猗猗”;在夏湾中学附近,一家名为“阳光轩文具”的店铺,在店铺门口贴上了“中小学校服代购点”的字样,所销售校服品牌为“威狮乐”;在香洲十六小一家名为“快乐文具”的店铺,门口同样写有“中小学校服代购点”,品牌名为“童洁服装”。此外,在香洲区上宝花园小区车库中,名为沐暖服饰店的店铺,还销售有无吊牌的校服。

这些店铺所销售校服的来源是哪里?记者走访中,多位店铺老板表示,自己从服装批发商或网络上进货销售,定价则按照政府统一价格来执行。

记者随后又在淘宝、拼多多、微店等互联网渠道搜索珠海市中小学生校服,结果显示有数百家之多,价格也开始不尽相同,绝大部分都低于教育部门做出的统一售价。

记者随机咨询了几家店铺,客服表示,“按照教育局规定样式、布料自行生产或委托生产,质量有保障”,此外,教育部门没有的特色款式他们也有销售,如“速干款”“加厚保暖款”。记者又要求商家提供校服检验报告,咨询的商家中,全部表示无法提供。

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一家网店所售校服。

部门回应:

校服管理模式已发生变化

学生校服究竟如何管理?记者获悉,目前,珠海市初中、小学校服实行各区统一样式,由区教育部门进行生产企业招采,幼儿园、高中则采取自主设计、招采模式。购买模式则是采取指定销售点模式,而在非指定渠道和品牌购买的校服,则一律被视作“假校服”,教育、市场监管部门每年都会进行查处。

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此前,教育部门每年都会发布校服销售点名单。

那么,为何当下出现了校服销售点“遍地开花”的局面?南都记者咨询教育、市场监管等部门了解到。自2022年新反垄断法正式施行之后,教育部门不再发布校服销售点名单,而非政府指定销售点销售的非招采企业生产的校服,也不再被一律视作“假校服”。

香洲区教育局工作人员告诉记者,目前一年级新生入学时,学校会发放购买校服的指引,可以根据指引购买到教育部门招标企业生产的校服。之所以不再发布校服销售点名单和购买提醒,主要原因是要求家长购买指定厂家生产的校服被指“涉嫌垄断”。

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香洲一年级家长收到校方发放的校服购买指引。

珠海市市场监督管理局则回复表示,目前主要聚焦于校服质量本身,已多措并举持续提高校服产品质量。多位市场监管部门执法人员告诉记者,只要校服来源正规、质量符合监管标准,商家都是可以正常销售的。

“完全不知道目前校服市场已经放开,还以为只要是销售点,都可以放心大胆地买。”在记者介绍了部门回复情况后,黄女士表示。

新问题:

校服市场放开趋势已定,“校服监管”却“有点难” 

记者发现,不仅仅是珠海,校服市场放开生产和销售,已经是全国趋势。此前就有湖南、江苏等省市监部门明确表示,地方教育部门通过招标确定校服生产厂家,并限定市区的中小学只能从指定的厂家订购校服,此种行为不合法。理由是上述行为剥夺了学校和家长委员会的自主选择权,排除、限制了中小学校服市场的公平竞争,违反了《中华人民共和国反垄断法》,构成滥用行政权力排除、限制竞争行为,不利于促进形成全国统一大市场,营造公平竞争的市场环境。

在今年6月,广东省教育厅发布公告,对《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿要求,各地教育行政部门及中小学校不得违反市场竞争原则,擅自采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。不得对本地校服生产企业采取地方保护,不得滥用行政权力,妨碍供应商进入本地市场,限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。

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在校服市场开放的大趋势下,如今,如何防范商家自设的“校服销售点”销售伪劣校服,家长如何能买到“质优价美”的校服?已成为一道考验监管的新问题。

“现在的校服销售点和企业太多了,很多厂家在外地,销售在网上,给监管造成了很大压力。”采访中,一位市监部门执法人员表示。据悉,2024年8月,香洲区市场监督管理局对外发布了5月以来组织开展中小学生校服产品质量专项整治的情况,结果显示,累计检查中小学校服经营单位163家次,立案5宗,其中4宗涉及质量检验不合格、1宗涉及商标侵权。

那么,如何解决家长购买到“质优价美”校服的合理诉求?

在咨询校服购买时,香洲区教育局工作人员表示,建议家长咨询学校,按照学校指引进行购买。而市场监督管理部门工作人员则表示,主要需要家长进行自行判断。对此,香洲区市场监管局也在官方平台发布了《香洲区市场监管局学生服装(含校服)产品消费指引》,指引表示,家长购买校服事,需要家长自行查看销售者营业执照、校服标签等信息,进而判断校服是否为合格产品。

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《香洲区市场监管局学生服装(含校服)产品消费指引》具体内容。

“对于家长来说,自行判断实在太难了。”对此,黄女士表示。


微评:

校服任何变动,家长应当是“第一知情人”!

 

购买到“质优价美”的学生校服,对于家长来说,本不该是一件难事。如今,却变得需要一点运气。

 

从前校服市场严管,到教育部门指定销售点购买,固然能得到质量的保障,但因为网点少,便利性却差了许多,且换季时还常常遭遇尺码缺货。如今销售网点“遍地开花”的局面下,家长不知政策变化,校服质量保障却又成了难题。

 

不得不说的是,多个监管部门在校服质量监管上,是下了大力气的,不论是监督抽查的力度还是范围,都是远高于其他服装。但现实情况却是,“三无”校服、不合格校服、侵权校服仍是家长购买校服中的“常客”。

 

究竟问题出在哪里?其实,是校服监管正在逐步“脱离群众”。


为何不再查处“自设”的校服销售点,如此重要的信息家长却并不知道?这样导致不少家长误将所有的标有“校服销售点”的店铺都视作是政府认可。为何针对问题校服没有专门的举报渠道,让受害家长给监管部门提供线索?为何校服抽查结果并未及时公布具体店铺、品牌、厂家、批次等信息,而只公布查处数量,让后续可能有更多的受害学生穿上“问题校服”?

 

校服质量问题是全社会关注的重要议题。而当下,珠海的校服问题,似乎正在剥夺家长的“校服知情权”。为群众服务,反而脱离了群众,堪称“怪事”。这绝非明智之举,也是监管部门需要反思的。

南都“高质量发展微观察”栏目出品

采写:记者 朱鹏景

编辑:朱鹏景,陈栋

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