2024年9月21日-22日，由广东省评价科学研究会举办的“区域基础教育评价改革实践成果交流研讨会”在深圳技术大学举行，罗湖在大会主论坛上分享了区域教育评价体系建设的经验和做法，得到了与会领导、专家和同行的高度肯定，并被选为“新时代基础教育评价改革试点区”。

教育评价改革事关教育发展方向，事关建设教育强国成败。在教育评价改革的浪潮中，深圳市罗湖区以其创新的实践和深刻的洞察，正逐步解决教育评价中的“指挥棒”问题，引领教育高质量发展的新方向。

近年来，罗湖区围绕教育高质量发展“14104”总体部署，按照“三个一切有利于”基本思想，聚焦“贯通育人，扬长发展”创新人才培养核心理念，全面推进新时代区域教育评价改革实践向更深远处迈进。目前，罗湖区构建了以导向良好教育生态为核心的区域教育发展评价体系，有效扭转不正确的教育评价导向，实现了中小幼全学段监测，形成了试点项目示范带动，产生了监测评价赋能效应，为教育评价改革提供了新的思路和实践案例。

走向深远：打造区域高质量发展教育评价体系

在教育这片广阔天地中，评价体系如同一座灯塔，指引着教育的航向。罗湖以其前瞻性的视角和务实的行动，正精心构建着这样一座灯塔，旨在照亮教育高质量发展的航程。体系构建、区域强化与改革深化是罗湖区教育评价改革实践的三大支柱。

体系构建是夯实教育评价的基石。通过成立“罗湖区教育质量监测工作领导小组”和“罗湖区教育质量监测中心”，罗湖区建立了一个集“督政、督学、监测”于一体的工作机制。这一机制的建立，标志着罗湖区在教育评价领域的一次重大飞跃，它将教育评价的多个环节有机地结合起来，形成了一个高效运转的整体；创新性地提出了“区+校”评价共同体工作机制和“党建+四位一体”评价协同工作机制，加强了区域与学校之间的联系，也确保了教育评价的全面性和深入性；“实证+”评价结果应用工作机制的引入，则为教育评价提供了更为科学和客观的依据，使得评价结果能够更加真实地反映教育的实际情况

提升影响力是推动教育评价改革的动力。经过三年的深耕细作，罗湖区在区域教育评价体系建设、全学段覆盖的教育质量监测以及教育质量监测结果有效应用等方面，进行了大胆的探索、创新和实践。这些探索不仅形成了独具特色的经验、做法和成果，且都被评选为广东省教育评价改革典型案例，更为区域教育质量监测评价提供了有力的示范。其中，“1+N+1”区域评价体系的提出，就是罗湖区在教育评价体系建设上的一次大胆尝试。这一体系的建立，不仅在广东省教育评价改革征文中荣获一等奖，更在《教育测量与评价》《中国教育学刊》等核心期刊上发表，成为省、市评价改革的典型案例和试点项目。

在教育评价改革的道路上，罗湖区从未停止过探索的脚步。围绕集团校、校园长、教师、学生“四个评价”，罗湖区通过申报国家和省试点项目、课题以及引进第三方专业机构等方式，不断推动评价体系的完善和发展。这些举措的实施，不仅优化了集团校、校园长、教师和学生评价实施方案或实施指南的研制，也为教育评价改革提供了新的视角和思路。

值得一提的是，罗湖区已经启动了集团校办学评价，并初步建立了“354”教师评价模型和“334”学生评价模型。这些模型的建立，不仅为教育评价提供了更为科学和系统的方法，也为教育评价的深入发展奠定了坚实的基础。而校园长评价改革的理论研究阶段的进入，则预示着罗湖区在教育评价领域的探索将更加深入和全面。

创新发展：将评价转化为区域教育发展内驱力

在创新评价整体建构思路上，罗湖提出了“1+N+1”区域评价体系理论，为区域评价体系建设提供了坚实的理论支撑。“1+N+1”理论核心内涵是构建“导航系统+诊断系统+监控系统”区域教育评价体系模型，包括1套区域评价指标体系、N项区域评价项目体系和1个区域监控平台体系。该体系理论坚持以“发展素质教育”为导向，融合创新“四个评价”，打造区域教育质量健康体检体系，推进区域教育质量数据共建共享共用，避免多头评价、重复评价，实现“评价助力，数据赋能”，营造良好的区域教育生态。

在创新教育质量监测形式上，罗湖区提出了“区·园”学前教育监测共同体理念，为学前教育监测提供了新的视角和方法。通过推动幼儿园园本监测常态化，提升了幼儿园自主治理能力，优化了幼儿园内部治理体系，为学前教育高质量发展提供了助力，也为孩子们的全面发展提供了更加坚实的基础。

在创新监测结果应用模式上，罗湖区提出了基于问题导向、任务驱动，建立“3456”结果有效应用模式。这一模式的提出，推动了区域监测评价结果应用体系的整体构建。它如同一把钥匙，打开了教育评价结果应用的大门，使得教育评价结果能够更加精准地服务于教育实践，推动教育质量的持续提升。

在创新监测结果应用机制上，罗湖区提出了打破结果应用“最后一公里”的观点，建立了区域结果应用专项调研工作机制。这一机制的建立，将国测结果的应用落实到了学校和课堂，真正实现了教育评价结果的有效转化。这一创新做法，不仅提升了教育评价的实效性，也为教育质量的提升提供了有力的支持。

在创新监测结果应用策略上，罗湖区提出了“实证+”监测评价数据赋能策略，推动了学前教育从“经验”走向“实证”，为区域教育高质量发展和教育治理现代化提供了有力的数据支持。这一创新做法，不仅提升了教育评价的科学性，也为教育决策提供了更加精准的依据。

罗湖区在教育评价改革中已取得了显著成就。如：推动了区域教育评价体系建设，基于“1+N+1”区域教育评价理论，逐步打造由“导航系统+诊断系统+监控系统”构成的评价体系，逐步建立区域各类监测评价督导数据共同体，努力为区域教育发展提供数据支撑；实现了中小幼全学段质量监测，发挥了监测的引导、诊断和改进等功能，做强了学前教育过程性质量监测，扩大了“3456”监测结果应用模式的辐射和影响；形成了试点项目示范带动，围绕3个市委托评价改革试点项目，25个省、市、区遴选评价改革试点项目，4个区评价改革重点项目等，坚持以试点项目驱动评价改革，一批研究成果得到了推广和应用，为区、校教育评价改革提供了示范；产生了监测评价赋能效应，在牵引区域教育综合改革、提升教育治理能力和助推教育高质量发展等方面发挥了积极的作用，展现了罗湖区教育评价改革的深远影响。

未来展望：为推进区域教育数字化转型提供支撑

在教育的数字化转型浪潮中，罗湖区以其前瞻性的思考，正引领着区域教育迈向一个全新的时代。这一转型不仅是技术的革新，更是教育评价理念和实践的深刻变革。

罗湖区持续完善“实证+”结果应用模型，将使得教育评价结果更加科学、精准。通过健全的“实证+”结果应用机制，罗湖区将探索出一系列有效的策略，体现在如与治理、督导、教研和培训等工作对接中，推动“实证+”与“党建+四位一体”的有效融合，从而切实发挥监测的助力和赋能作用。

罗湖将聚焦“14104”中的“四个评价”改革，采用项目、课题驱动，借助第三方专业力量等方式，不断探索集团校评价的创新实施，并推动校园长、教师、学生评价实施指南的研制和发布，带动区、校开展“四个评价”改革试点，并不断总结评价改革经验和成果，让教育评价真正赋能教育高质量发展。

在数字化教育转型的背景下，罗湖区正积极推动教育数据的采集、分析和挖掘。通过建立数据共享共建共用的工作机制，罗湖区加强数据的科学管理，确保数据的有效应用。这些数据的收集和分析，将使得教育决策更加数据驱动，教育服务更加个性化和精准。通过让数据变得有意义、有价值和有生命，罗湖区的教育评价改革将更加充满活力和创新力。

文：谢粤蕾

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南方都市报记者