从20多份高质量发展政策文件，看广东现代化产业以质取胜
春节假期后首个工作日，广东召开全省高质量发展大会，聚焦建设现代化产业体系主题，持续释放岭南春早、齐抓发展的鲜明信号，奏响走在前列、当好示范的强音。南都大数据研究院推出“粤式高质量3.0”有声书系列视频，从高质量发展政策规划、科技创新等维度，生动呈现广东围绕现代化产业体系发展，在各重点产业领域深入落地高质量发展的决心、信心以及创新举措对产业发展的积极促进作用。本期解码2023年广东高质量发展大会以来的高质量发展政策规划。
岭南春来早。连续三年，新春第一个工作日，广东召开高质量发展大会。粤式高质量接续奋斗，由1.0迈向3.0。落实新发展理念、坚持高质量发展，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，正在广东大地步步生花。
以质取胜，政策先行。2023年以来，广东至少出台20份以“高质量发展”为名的省级政策，与制造业、民营经济、招商引资、百千万工程、低空经济、海洋牧场、生物医药、商业航天等不同领域深度交融，与“促进”“推动”“推进”“支持”“助力”组成黄金搭档，充分激活政策效应，加强产业政策与财税、金融、贸易、投资等政策精准对接、协同发力。
其中，不仅有全国首个推进新型工业化、建设制造强省的专门立法；还有首个省级未来产业具体行动计划；以及首部促进公共文化服务高质量发展的省级地方性法规……政策供给持续加码，现代化产业体系加速构建。
梳理这些政策文件热频词可见，广东精准抓住高质量发展核心要义，553次提“产业”，302次提“创新”，传达发展新质生产力“靠产业、靠创新”的坚守，推动传统产业跃级、新兴产业聚势、未来产业谋远，以智能化、绿色化、融合化推进产业体系的现代化。
拥有8个万亿元级产业集群的广东，传统产业、新兴产业、未来产业一体发展，以《广东省制造业高质量发展促进条例》为代表的政策文件，228次提及“制造业”，2024年第二产业对经济增长的贡献率已达48%，新经济增加值占比1/4强，高技术制造业占比近1/3。产业科技互促双强，“制造业当家”“广东智造”挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
这些政策彰显广东坚定当好“行动派”，在建设现代化产业体系等方面继续走在全国前列的决心。成立低空经济、新型储能等产业高质量发展工作专班，向空天要新空间，到2026年低空经济规模超3000亿元，商业航天及关联产业规模3000亿元；向新型储能要新动能，电池材料、电池系统、储能系统集成等领先成果，支撑广东新型储能产业产值稳居榜首；向人工智能和机器人要新支柱，目前广东已集聚超1200家人工智能核心企业，到2025年要力争实现智能算力规模全国第一，而过去一年广东工业机器人产量连续5年全国第一……
这些政策也彰显广东坚定“补齐短板”，深化区域协调发展，挖掘粤东粤西粤北地区产业落差中的潜力的信心。从金融、交通、教育、要素保障等维度助力“百千万工程”落地见效。
2025年是“十四五”规划收官之年，“粤式高质量”再次启航，以政策的精准发力、产业的蓬勃跃升、创新的持续突破，向着更高远的目标进发。
出品：南都大数据研究院
策划：王卫国 邹莹
统筹：张纯 关健明
数据采集分析：袁炯贤 孔令旖
设计、动效：张博 刘妍妍 郭文哲
数据来源：广东省政府及省级部门官网、广东省统计局、权威媒体报道
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