深惠城际铁路是粤港澳大湾区和深圳市的重点轨道交通项目，不过，近期多位龙岗区万科时代广场V寓的居民反映，该工程龙城站施工噪声影响周边居民夜间生活休息，投诉多日情况仍未缓解。

针对这一问题，项目施工单位中国建筑第二工程局相关负责人称，施工场地紧邻建筑物且地质环境复杂，目前的噪声源自地面工程，地面工程维护结构施工预计在三月底完成，届时，产生较大噪声的大型设备将全部撤场。对于噪声影响，工作人员已上门拜访过居民进行解释说明、在公共区域粘贴噪声歉意书，并给需要特殊照顾的家庭加装隔音窗。

深圳市生态环境局龙岗管理局回应称，针对该项目的投诉，该局高度重视，自2024年12月以来，已累计开展专项巡查72次、立案处罚7宗，查封施工设备1次。该项目目前处于主体维护结构施工阶段，大型工程器械较多，且施工作业区域距离居民楼较近，受当前建筑施工技术条件限制，在主体维护结构施工阶段尚无法完全消除工程器械产生的噪声，该局已督促施工单位负责人做好降噪措施并优化作业时间，最大限度降低对周边居民的影响。

城际铁路施工被指扰民

市民自测夜间噪声超60分贝

万科时代广场V寓居民周先生称，位于龙广三路和龙翔大道交叉口的深惠城际铁路项目工地，自2024年12月起随着施工地逐渐靠近该小区，噪声对其的影响愈发强烈，夜间施工噪声影响尤甚。其近三个月多次通过12345、区生态环境局夜间信访电话进行投诉，但夜间噪声情况仍未缓解。

“我工作的地方离居住的地方较远，需要早睡才能白天六点多起床，但是经常过了十一点楼下还在施工扰民。我打投诉电话，监管人员过来都十二点以后了。今天噪声停止，隔天半夜又开始，近几个月反反复复都是这种情况，实在投诉无门了。” 周先生表示，连日的夜间噪声严重影响其生活和工作状态。

3月5日夜间，周先生在家中使用自购的分贝仪对噪声进行初步检测。据其提供的录像画面显示，夜间11:06，小区楼下工地仍在施工，大型器械发出的持续性嗡鸣声和敲击声混杂在一块。此时，分贝仪实时数据显示，房屋不关窗情况下，室内监测值在61.8dBA左右，而在关窗的情况下，监测值在39.1dBA左右。

该项目外占道施工信息公示牌显示，工程名称为深惠城际龙城站，施工单位为中国建筑第二工程局，许可期限为2024年9月6日至2025年7月31日。

奥一新闻记者检索发现，3月5日，深圳市发展和改革委员会发布《深圳市2025年重大项目计划》。据披露，本次规划共纳入重大项目798个，涉及轨道交通的项目非常多，其中便包括深惠城际铁路前海保税区至坪地段、深惠城际大鹏支线。

据了解，深惠城际铁路是粤港澳大湾区城际铁路网的重要线路，起于深圳前海保税区，止于惠州市惠东县。其中，深惠城际铁路前海保税区至坪地段起自深圳市前海保税区，途经深圳市前海、南山区、龙华区、龙岗区，东莞市凤岗镇，终至龙岗区坪地低碳城，正线长约58.9km（深圳市52.836km，东莞市6.024km）。线路设计时速 160km，工程总投资约为476.5亿元，全线设地下站 11 座，分别为前保站、怡海站、鲤鱼门站、西丽站、深圳北站、五和站、平湖站、凤岗站、大运北站、龙城站、坪地站。项目于2021年12月开工建设，预计完工时间为2026年12月，建成后将实现前海自贸区至东莞市、惠州市“1小时交通圈”。

图源：广东省交通运输厅官网

施工单位：

施工场地紧邻建筑物且地质环境复杂

预计三月底地面大型设备全部撤场

针对此事，施工单位中国建筑第二工程局相关负责人杨先生向记者解释称，该项目工地周边环境复杂，一方面，本工程深惠龙城站标准段宽52.7米，长539米，为超长超宽车站，而车站又位于龙岗核心区，与周边建筑物距离较近，紧邻龙岗区政府、区政务服务大厅、区住建局、区文体中心等。另一方面，施工场地内岩性复杂，岩溶发育强烈。根据钻探揭露情况，场地内岩溶主要为覆盖型岩溶，勘察已揭露溶洞855个，其中在处理范围内预计共429个。场地范围内主要的岩溶形态有溶洞、溶槽、溶孔、溶蚀裂隙等。

杨先生表示，为加强现场噪声防治，施工区域均设置了两米高标准化钢制围挡以减少噪声扩散；所有区域均安装TSP自动化检测系统，数据实时传输至信息化中心，对于出现超分贝噪音区域，会及时报送现场责任工程师，及时控制噪声的产生；因施工抢险、施工工艺而必须连续作业的工序，会在产生噪声处搭设钢结构噪声防护棚。

杨先生称，目前的噪声源自地面工程，地面工程维护结构施工预计在三月底完成，届时，产生较大噪声的大型设备将全部撤场。“正常需要连续施工的，我们都会按要求申请夜间施工许可。但是这一块施工场地底下地质环境复杂，溶洞较多，施工难度较大，存在很多不确定因素，有时候施工到某个地方冒水了需要及时抢险。对于噪声影响的问题，我们也上门拜访过居民去解释说明，也在公共区域粘贴了噪声歉意书，像家中有孕妇等需要特殊照顾的，我们会帮忙给加装隔音窗。”

深圳市生态环境局龙岗管理局：现阶段尚无法完全消除噪声

针对市民反映的噪声扰民情况，深圳市生态环境局龙岗管理局称，2024年12月至今，深惠城际龙城站依法申请了《深圳市龙岗区建设工程中午或者夜间施工作业证明》共5份13天次。同时，该项目主管单位区轨道办于2024年11 月来函表示：“龙城站位于我区岩溶强烈发育区，地质条件及周边环境复杂，车站主体结构施工期间不可预见因素多，部分工序需连续不间断以确保安全。根据施工计划，龙城站需在 2025 年 6月 30 日前进行车站主体结构连续施工。”

针对工地夜间施工噪声是否存在超标的情况，该局表示，经核实，该项目目前处于主体维护结构施工阶段，大型工程器械较多，且施工作业区域距离居民楼较近，受当前建筑施工技术条件限制，在主体维护结构施工阶段尚无法完全消除工程器械产生的噪声，该局已督促施工单位负责人采取对产生噪声的设备做减震处理、更新老旧设备、做好施工机械的维护保养、进一步完善环境噪声防治方案、合理调整施工作业内容、将高噪声作业安排在白天进行、加装降噪隔音棚等降噪措施并优化作业时间，最大限度降低对周边居民的影响。

针对市民投诉多次无果的问题，该局回应称，经核实，根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第二十八条“在城市建成区内，禁止在中午或者夜间进行产生环境噪声的建筑施工作业，但是有下列情形之一的除外：（一）国家、省、市重大项目因特殊需要必须连续作业的；（二）按照正常作业时间开始施工但是因生产工艺要求必须连续作业的；（三）因道路交通管制的原因需要在指定时间装卸、运输建筑材料、土石方和建筑废弃物的；（四）抢修、抢险、应急作业的。”该项目常因情形（二）依法申请《深圳市龙岗区建设工程中午或者夜间施工作业证明》进行连续作业，同时因情形（四）发函至该单位表示需进行应急抢险。在此期间，该局执法人员均到达现场对申请工艺的合规性进行了全面核实与评估，确保施工行为符合相关规范和要求。针对该项目的投诉，该局高度重视，自2024年12月以来，已累计开展专项巡查72次、立案处罚7宗，查封施工设备1次，未发现监管缺位情况。

该局回应称，经查，2024年12月至今，该局对该工地进行提前巡查及不定时突击检查共计72次，利用“远程喊停”在线监控设备非现场检查施工工地情况66次，远程喊停10余次，约谈施工单位负责人共计6次，“熔断”施工许可审批3次，对现场不符合夜施或抢险工艺的超时施工行为立案处罚7 宗，查封施工设备1次。

后续，该局将联合轨道交通主管部门共同协调处理好该项目日常施工时间问题，加大夜间值班巡查频次，跟踪核实好现场夜施或抢险工艺施工情况，发现违法行为，依法查处；督促施工方严格落实建筑施工噪声污染防治“八个必须”工作要求，采取精细化管理和必要的降噪措施，合理安排施工内容，避免夜晚开展高噪声作业工艺；进一步强化与群众的沟通解释，争取取得受影响居民的谅解，妥善化解信访矛盾。

采写：奥一新闻记者 李姗姗

本文作者

李姗姗

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南方都市报记者