南都讯 “原来说今年4月,前两天又说今年年底,究竟什么时间通车,我们真的很疑惑?”近日,珠海金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)延期通车的消息,引发高新北围片区居民强烈不满,不少居民纷纷投诉高峰期拥堵加剧、噪音扬尘扰民。
民生重点工程是否能按期完工?究竟为何延期?南都记者也联系了珠海市公共工程建设中心以及项目代建单位珠海交通集团路桥开发建设有限公司,对方回应称,金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)3个标段合同竣工时间分别为2025年3月22日、2025年3月17日、2024年7月31日,但因恶劣天气、设计变更、疫情、软基处置影响,目前参建单位正在申报延期205天、461天、418天。
金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)一标航拍图
工程延期引发居民不满
“原说今年4月通车,现在又推到年底,我们每天高峰期堵车……”珠海高新区北围片区居民刘先生向记者抱怨。金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)作为重点民生项目,本应大幅缩短北围片区至香洲的通勤时间,但却迟迟无法通车,周边居民质疑工程管理效率。
附近居民王女士也深受其扰,“买房时看中交通规划,如今入住半年,工程却进展缓慢,每天忍受噪音和灰尘,实在难以接受。”
人民网领导留言板截图
除此之外,记者在网上也发现很多关于金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)的投诉。在人民网领导留言板平台,3月份关于该项目的留言有10条,内容涉及施工缓慢、能否如期通车、施工延期给周围居民带来的不利影响等。
据悉,金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)以2.09公里主线+4.19公里辅道的立体布局,穿行珠海高新区北围片区,北接中山东外环高速,南承一期工程,预留深珠通道互通接口。该项目不仅将香洲区至高新区北围片区通勤时间缩短至15分钟,更通过中山东部外环高速南延线连接深中通道。
4月通车?还是2025年底全线贯通?
3月18日上午,在高新区北围片区,随着周围新房的交付以及相关配套的建设,人气肉眼可见的“旺”了起来。但记者在开车走访的过程中发现,遇到好几处施工围挡,有的地方通行甚至还要借道一段泥土路,通行体验确实不佳。
在金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)一标项目,记者走访时看到项目主体已经完成,正在收尾阶段。在项目门口的马路上,遗留了很多大车通行的泥印。在三标项目,工程的器械正在作业,发出轰隆隆的声音。但门口的两台雾炮机并没有工作,马路上可以明显看到积尘。
站在项目往外看,不远处便是一些居民小区。附近的一位居民告诉记者:“当初是看到金琴快线二期建设才买的房子,现在入住大半年,项目进展缓慢,对生活在北围的居民出行很不便利。”
15分钟的通勤时间,成了很多北围片区居民的心之所念。早在去年年底,有市民便拨打市民热线,咨询“金琴快线北延段(二期)开通时间。珠海交通控股集团曾回复市民称,金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)项目合同工期到2025年4月,目前隧道主体工程已完成95%,计划今年年底完成项目主体工程,力争明年4月份竣工验收并达到通车条件。
如今,项目工地依旧还在施工,对于4月通车的说法,周边的居民貌似已经不抱太大希望了。而日前,高新区住房和城乡建设局又发布,金琴快线北延段(二期)预计2025年底全线贯通。
市民很疑惑,项目究竟什么时间通车?相关职能部门是否建立定期沟通机制,通过官方渠道向公众通报工程关键节点进展?面对施工给周围居民造成的困扰,是否能出一些应急预案?
三个标段均申请延期,最快标段5月底通车
近日,针对市民关切,珠海市公共工程建设中心以及项目代建单位珠海交通集团路桥开发建设有限公司回应称,项目受疫情、天气及软基处理等因素影响,三个标段均需延期,最长延期461天。但为缓解当前交通压力,将分三阶段通车,最快5月底开放一标段。
1.之前为何有“2025年4月通车”的答复?
据珠海交通集团路桥开发建设有限公司相关负责人表示,项目按3个标段独立验收,合同工期以开工令时间为准。之前集团“2025年4月通车”可能是集团行政人员回复,该回复并不准确。当前下穿隧道及桥梁主体结构已全部完成,正进行隧道内装、桥面铺装及地下管网、路基以及绿化施工。
2.项目是否延期?延期多久?
据珠海市公共工程建设中心相关负责人介绍,金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)3个标段的工程总日历天数均为1080天,按照开工令时间计算,3个标段合同竣工时间分别为2025年3月22日、2025年3月17日、2024年7月31日,但因恶劣天气、设计变更、新冠肺炎疫情、软基处置影响,目前参建单位正在申报延期205天、461天、418天。
3.项目何时通车?
为缓解当前交通压力以及实际情况,金琴快线北延段(至珠中边界)工程(二期)分三阶段通车:第一阶段,5月底前项目一标段建成通车;第二阶段,6月底前项目主线及兴北路匝道(除中山东外环项目影响部分)具备通车条件,具体通车时间需结合高新区牵头的兴北路下穿广珠城际项目建设情况,以交警部门发布的公告为准;第三阶段,8月底前建成地面辅道及慢行系统工程,项目全线开放通行。
4.项目通车后,北围片区交通会带来哪些改善?
第一阶段通车后,实现香洲区由兴业快线西线-高新互通-金琴快线北延段一期主线-兴南路,衔接北围片区现状市政道路,通过新湾六路等抵达南朗快线,可有效缓解北围片区现状交通压力;第二阶段通车后,实现香洲区由兴业快线西线-高新互通-金琴快线北延段-兴北路-南朗快线,最终快速衔接深中通道;第三阶段通车后,本项目辅道分别于中珠渠南路、兴南路、金业南路、金业北路、兴中路设置平交口与现状路网衔接转换,极大提升北围片区通行条件,也为前往南朗快线、深中通道提供更多路线选择。
从长远来看,中山东外环高速公路建成后,项目主线与中山东外环项目主线对接,实现与深中通道的快速交通转换。同时,通过预留深珠通道高速收费站接口,深珠通道建成后,实现与深珠通道快速通行。
5.针对市民反映的扬尘、噪音问题如何解决?
对于市民反映的噪音、扬尘等问题,珠海市公共工程建设中心将进一步加大督导力度,通过日常检查、现场督办、履约考核等多种方式督促项目代建单位交通集团优化调整施工组织、加大现场投入、强化现场文明施工管理,确保项目安全、有序推进,如期建成通车。
微评:别让“重点”工程寒了百姓心
(作者:珠海市社会治理民情观察员 禹华超)
近年来,随着珠海经济特区城市化进程的不断加快,重点工程建设项目数量激增。然而,珠海市一些重点工程延期现象频发,成为困扰公众生活、考验政府治理能力的突出问题。笔者认为,重点工程项目的延期不仅打乱了城市发展的节奏,更直接冲击着居民的日常生活。究其原因,要么是工程的施工计划和工序论证不科学、衔接不严谨、统筹不系统,要么是施工单位在建设过程中管理粗放,政府主管部门依法依规监管不到位。
民心是最大的政治,效率是最好的担当。珠海城市“重点”工程项目事关百姓切身利益,更关乎党和政府的形象。笔者认为,要防止“重点”工程变成“延期”工程,必须下足“绣花”功夫,把责任落实到位,把工作做深做细。
一是要做细做足前期工作,提高建设工期设定的科学性。首先,重点工程项目在立项前,政府主管部门要加强对工程建设的论证和风险评估,多深入基层调查研究,征询群众意见,问计、问需于民,杜绝“拍脑袋”决策,确保“重点”工程项目符合广大群众利益和意愿。其次,重点工程工期的设定应科学合理,对存在部分政策处理未到位和开工条件不成熟的项目,建设单位应根据实际情况对建设所需时间进行充分的评估、论证,避免合同设定的工期过短,实际条件无法满足,造成施工工期延迟过长,施工质量难保证,建设资金难控制的结果。
二是要降低“重点”工程项目对周边群众的影响,还必须要从制度上严加约束和保证。一方面,政府主管部门要将“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念贯穿重点工程建设全过程,强化对决策、执行、监督等公权力运行重要环节的监督,督促项目建设单位抢抓施工“黄金期”,倒排工期、挂图作战,严格工程管理,对因管理失职导致的工程延期,严格进行追责。另一方面,政府要不断提升重点工程项目建设的透明度,及时公布重点工程项目进展、环境影响评估等信息,让居民有渠道了解并参与项目决策过程,增强公众对重点工程项目的支持度和满意度。同时,对于会受到施工影响的周边单位、社区、居民等有关方面,要用心做好随访、复访、宣传工作,及时主动回应和解决好群众关切的问题,最大限度减少工程施工对市民群众生产生活的影响。
民生无小事,枝叶总关情。政府要下决心解决好群众身边的、关心关注的问题,就要真正的把重点工程项目打造成群众看得见、摸得着、记得住的好事实事,就要始终坚持把群众的急难愁盼挂在心上,落实在行动中,牢固树立项目是第一支撑的鲜明导向,加力加速推进,确保重点工程项目早日竣工、更好服务城市发展,也真正让群众每天都能看到变化、尽早得到实惠。
统筹:朱鹏景
采写/摄影:南都记者 陈栋 赵雨琪