广东省2025年立法工作会议4月9日在广州召开。南都记者从会上获悉，今年，广东省人大常委会共安排审议法规项目40项，其中继续审议项目6项、初次审议项目13项、预备审议项目21项，并安排适时根据全国人大常委会及其法工委部署开展法规清理，及时修改和废止地方性法规。

2024年是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年。全年共审议法规、决定24件，通过18件，审查批准设区的市法规、决定66件，备案审查规范性文件254件，为中国式现代化的广东实践提供了有力法治保障。

会上，省人大常委会主任黄楚平充分肯定2024年全省立法工作取得的新进展新成效。他强调，要深入学习领会习近平法治思想，坚持党对立法工作的全面领导，严格遵循地方立法权限和程序，统筹做好立法修法、备案审查、法规清理等工作，切实推动我省立法工作再上新台阶。

践行全过程人民民主重大理念。全面落实代表参与立法工作机制，继续推行法规征求在粤全国人大代表和省人大代表意见建议制度，探索省人大代表挂钩联系法规项目制度。建好用好基层立法联系点，充分发挥江海、南沙、福田三个“国家级”联系点的示范引领作用，探索创新“双向转化”“采纳反馈”方式方法，继续编发《基层立法联系点工作信息》，举办联系点专题培训班，推介联系点建设典型案例，推动我省联系点建设继续走在全国前列。拓展数智赋能法律法规征求意见新形式，实现“操作在掌上实现、信息在线上直达”，更广泛听取各界群众对立法工作的意见建议。

推动备案审查工作继续走在全国前列。大力开展“两法一决定一条例”的宣传和实施工作，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，充分发挥备案审查在保证全面有效实施宪法法律中的重要作用。继续探索建立听取审议“一府两院”备案审查工作专项报告制度。深入推进镇街规范性文件备案审查，实现备案审查全覆盖。及时做好全国人大常委会及其法工委交办的法规、规范性文件清理任务。持续完善全省统一的备案审查信息平台和省法规规章规范性文件数据库。

加强设区的市法规审查指导工作。合法性为审查标准，以提高立法质量为重点，有侧重地做好法规审查指导工作。抓好《关于加强设区的市区域协同立法工作的指导意见》落地落实。指导相关地市建立健全协同立法工作机制，聚焦促进粤港澳大湾区内地九市一体化高质量发展、产业有序转移和承接、跨区域山川河流协同保护治理、基础公共设施互联互通、基本公共服务便利共享、自然灾害联合防治、历史文化协同保护利用等方面谋划协同项目，跟进指导茅洲河、练江、桑浦山等协同项目落地，推动区域协同立法制度化、程序化、常态化、长效化。加强研究，省市共同探索跨省域协同立法。

此外，南都记者通过梳理发现，2025年安排继续审议项目涉及海洋经济、现代企业制度建设等领域，初次审议项目涉及县域经济振兴、消费者权益保护、低空经济等领域，多个立法项目涉及经济发展领域。

值得留意的是，会上提出，将根据国家、省委对立法工作新的部署，加强人工智能、机器人等领域立法调研，及时增补相关立法项目。2025年安排预备项目21项中，包括制定促进粤港澳大湾区人工智能产业合作发展条例、促进粤港澳大湾区商事调解条例、数据条例、促进民营经济高质量发展条例、促进会展业高质量发展条例等。

采写：南都记者 张婷

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张婷

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南方都市报记者