近日，深圳市龙岗区布吉公园内流动摊贩违规经营问题引发市民投诉。有市民反映，公园内存在摊贩提供收费KTV服务及表演等活动，涉嫌无证经营。深圳市龙岗区布吉街道办回应称，已开展联合调查并劝导整治，后续将加强常态化巡查管理。

贺女士提到，一段时间内，她看到布吉公园同时存在十余个摊点，“这些摊主视关系熟络与否予以免费提供设备唱歌，并提供桌椅茶水供唱歌人休息，收费方式以音响上的二维码收款或者手机上个人收款码为主。”

“提供经营性唱歌服务的永远是那么几波人，常驻在铁西路、布吉公园等，但不住旁边，这样的摊点涉嫌无证经营，侵占了市民休闲的公共空间，扰乱公园秩序，我们投诉后会有执法人员前来处理，但执法人员走后不久该情况又在公园‘回潮’。”据市民反映，此类经营活动既无营业执照，也未获得公园管理方许可，涉嫌违反《无证无照经营查处办法》，要求相关部门予以取缔，以维护公共秩序。

针对市民反映的问题，深圳市龙岗区布吉街道办回应称，已经联合派出所、社区工作站及公园管理单位展开调查。布吉街道办工作人员介绍，经多次明察暗访、询问路人及现场勘查等方式展开调查后，目前尚未发现摊主存在直接收费盈利的证据。但为规范公园秩序，执法部门已对相关活动组织者进行劝导教育，要求其避免扰民，并明确禁止收费行为。

与此同时，布吉街道办工作人员表示，根据《无证无照经营查处办法》，若查实存在无证经营行为，将依法查处并没收相关设备。下一步，布吉街道办将联合公安部门建立常态化巡查机制，加大对违规经营等问题的整治力度，同时呼吁市民通过拍照、录音等方式留存证据，通过12345等热线及时举报。

北京乾成（深圳）律师事务所主任刘小前律师指出，根据《无证无照经营查处办法》，除个别例外情形，任何单位或个人未取得营业执照或相关许可从事经营活动均属违法，查处部门可责令停止经营、没收违法所得，并处以1万元以下罚款。若涉及公共安全或人身健康，处罚将更为严厉。经营者未依法取得许可从事经营活动的，或经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，按照相关法律、法规予以查处。

刘小前表示，若查实露天KTV摊点未取得相关证照开展经营活动，经营者涉嫌违反《无证无照经营查处办法》相关规定，查处部门将依照相关法律、法规的规定予以处罚。实践中，此类无证经营活动会诱发更多违规商业活动，增加公园管理难度，带来的负面影响不容忽视。公园露天KTV作为城市公共空间中的娱乐形式，面临法律规制与民生需求的双重考验，希望在多部门联合执法机制监管下，实现公园管理的良性循环，确保公园运营安全有序。

马上评：治理流动摊贩需兼顾民生需求与城市管理

采写：南都记者 蔡宇晴 马上办工作室出品

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蔡宇晴

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南方都市报记者