位于罗湖区的麟腾苑小区至今建成已有28年,日前有居民反馈小区的保安岗亭、围墙等区域被辖区街道办拆除,而罗湖区人民政府此前已撤销该街道办下发的《限期拆除通知书》,居民质疑街道办本次拆除缺乏执法依据。
对此,东湖街道办回应奥一新闻记者表示,本次拆除系配合区相关部门对国有土地上的非法建筑物进行清理,施工间隙经专人引导车辆行人可有序通行,麟腾苑一期小区居民通行不受影响。
罗湖区土地整备中心在接受奥一新闻记者采访时表示,涉事区域位于国有储备土地的红线范围内,虽长期由居民使用,但并不意味着其占有合法,拆除前已在麟腾苑一期岗亭门口张贴国有储备用地管护通告及交通疏导图。
投诉:拆除文件已撤销,为何仍被拆?
2024年5月,东湖街道办向麟腾苑一期物业下发《限期拆除通知书》,其中指出小区保安岗亭、围墙等设施“未取得建设工程规划许可证”,属违法建设需进行拆除,涉事区域将用于搭建东湖派出所(燕鹏工作站)。
限期拆除通知书中提到,麟腾苑一期的保安亭及围墙等设施,属于未取得建设工程规划许可证擅自建设的违法建筑,将予以拆除,而小区居民认为该设施为1997年随小区一同建设的配套设施,不应被视为违法建筑。
居民代表王先生表示,在街道办下发拆除通知书后,小区居民向罗湖区政府申请行政复议。2024年9月5日,罗湖区人民政府作出行政复议决定书,撤销东湖街道办2024年5月10日作出的《限期拆除通知书》。
据王先生提供的复议决定书,东湖街道办未能就“违法建筑的责任主体”进行充分调查核实,径直将福田物业发展有限公司罗湖分公司认定为责任主体,认定事实不清,依法撤销。
值得一提的是,该复议决定书并未对保安亭及围墙是否属于违建这一情况作出判定,而是以“事实不清”的理由作出撤销东湖街道办拆迁通知的决定。
王先生称,2025年5月,东湖街道办在未征求居民意见的情况下对小区保安岗亭、围墙等建筑进行了拆除工作,现小区保安岗亭、围墙等已被拆除。其认为,既然《限期拆除通知书》已被撤销,街道办就不应再次进行拆除行动,在拆除前也未充分告知小区居民,本次拆除或缺乏执法依据。
拆除日当天现场情况,受访者供图
奥一新闻记者现场走访发现,麟腾苑一期旁原有的保安岗亭位置当前已用铁皮围挡围起,一旁的空地有挖掘机正在施工作业,临时搭建的铁围挡将小区出入口与施工区域隔开。
据王先生提供的过往照片及视频显示,麟腾苑一期旁原有的保安岗亭、围墙及小区名牌等建筑,现均已被拆除。“这个岗亭我们用了二十多年,突然就说是违建要拆,前几个月通知书已经撤销了,现在不通知就拆了。”
王先生称,在拆除前,深圳市罗湖区土地储备中心仅在小区张贴过关于开展政府储备土地围挡管护的通告,小区内居民均未收到拆除通知。“他们只通知会管护,也没提拆除,上个班回来小区大门就没了。”
据王先生提供的管护通告显示,涉事区域位于罗湖区东湖街道东湖路北侧,总面积2326.84平方米,为国有储备土地,麟腾苑一期原有的保安岗亭、围墙等建筑均位于储备土地范围内,该通告中提到相关部门将对政府储备土地开展围挡管护,但未提及将对土地上建筑进行拆除。
另一位居民刘女士则反映,涉事区域的建设工程施工噪音大,影响到居民正常休息。其还指出,小区居民曾多次要求查看该工程的施工许可证,但始终未能获得正面答复。“他们施工许可证都没有,为什么每天还能从早到晚施工?我们家有老人和小孩,根本没法好好休息。”
据刘女士提供的民意速办截图显示,现场施工工程为东湖派出所的建设工程,建设单位为深圳市罗湖区建筑工务署,主要施工机械有挖掘机等,目前施工许可证正在办理中。
此外,在奥一新闻记者走访过程中,小区居民普遍担心施工会对周边环境和水源地安全构成影响,2023年底水务局曾撤销施工地块的水土保持方案备案,但新的水土保持方案备案却并未给居民公示。“布心山公园就在我们小区旁边,是一级水源保护区,不只是我们小区居民的事,这关系到整个区域的生态安全。”
东湖街道办:系配合相关部门工作
对于小区居民投诉的问题,奥一新闻记者采访了深圳市东湖街道办事处,其回应称,拆除行为系配合区相关部门基于土地储备管理规定进行的非法建筑物清理作业,而非基于此前撤销的《限期拆除通知书》。
回复称,5月14日上午10时左右,东湖街道配合区相关部门开展政府储备土地地块上非法建筑物的清理及围挡管护工作,施工期间对国有土地上的非法建筑物进行了拆除清理作业。施工间隙经专人引导车辆行人可有序通行,麟腾苑一期小区居民通行不受影响。
针对麟腾苑一期小区居民关心的施工期间出入通道等问题,东湖街道已多次组织居民座谈并开展政策宣讲和思想引导。下一步,街道将持续做好居民解释引导工作和临时停车等矛盾问题化解工作。
区土地整备中心:涉案区域为政府储备土地
罗湖区土地整备中心回复奥一新闻记者采访时表示,5月6日下午,罗湖区土地整备中心、罗湖区建筑工务署已在麟腾苑一期岗亭门口张贴国有储备用地管护通告及储备地燕鹏项目施工各阶段交通疏解示意图。
回复称,涉案区域属于政府储备土地,虽长期由居民使用,但并不意味着其合法占有,现场已张贴政府储备土地范围图及通告,居民误将围墙作为边界,实际上围墙旁通道部分、涉事岗亭也在范围图以内。
区建筑工务署:工程未开工
针对小区居民反馈的施工无许可证问题,罗湖区建筑工务署向奥一新闻记者表示,当前工程尚处于“三通一平”阶段,尚未进入正式招标施工阶段,施工单位正在办理施工许可证,现场未开展结构施工,仅使用挖机对施工现场进行场地平整等前期工作,工程未开工。
区水务局:水土保持方案已通过
针对小区居民关心的水土保持问题,深圳市罗湖区水务局回复奥一新闻记者采访时表示,2024年7月31日,经专家评审,《深圳市公安局罗湖分局东湖派出所(燕鹏工作点)建设工程水土保持方案报告表》符合水土保持有关编制规范要求,编制质量合格,深圳市公安局罗湖分局东湖派出所(燕鹏工作点)建设工程水土保持方案已于2024年8月19日经深圳市罗湖区水务局审核通过。
采写:奥一新闻记者 彭峥