这张形迹可疑的45万元天价罚单，来得莫名其妙，撤得稀奇古怪。据南都报道，日前，山东临沂张女士一段随手拍的经营场景视频，收到当地市监部门以“违法广告”之名开出的45万元天价罚单。7月11日晚，当地回应称，该份罚单已于5月12日“综合具体事实和危害程度，决定不再作出行政处罚并告知当事人”。

居委会工作人员塞到门缝里的一张罚单，据说在两个月前已经不再处罚的罚单，却在7月份引发轩然大波，真是荒唐到了极点。

随手拍自家小餐馆饭菜，没加店铺链接、没有引流推介，却被认定非法发布广告。认定就认定吧，还没有给出被处罚人应有的申辩时间和渠道，仅仅两天就再次认定拒不配合而从重处罚。

更夸张的是，堂堂执法部门，说变就变，盖了章的处罚决定再怎么程序有瑕疵，也还是偷摸送达了的，接下来那个不再处罚的决定，口说告知，却无凭据。

行政处罚决定的作出，依法必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。看了一段社交平台上的视频就认定违法，连最起码的到场查看都没做到，执法部门是如何进行的核查？包括最新的通报都在坚持的违法认定，却疑似连是否货不对板都没查清。

行政处罚不是过家家，应当有法定程序，其做出以及撤销都必须遵照法定程序，而不是想当然的隔空断案、找人代劳，更不能见势不妙说撤就撤。行政法治容不得这般戏谑与荒诞，执法权威与公信必须在个案实践中寻回。目前，联合调查组正对该案执法行为开展进一步调查，公众也在等一个说法。

编辑：何起良

本文作者

王晓瑞

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南方都市报记者

何起良

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