近期，记者对部分长期占道施工项目进展进行跟踪了解。现阶段，深圳在占道挖掘管理上已取得一定治理成效，但同时，记者梳理发现，深圳在破解“超期围挡”这一城市治理难题时，仍面临几个系统性挑战，监管工作存在一些突出问题和薄弱环节。

此前报道 ↓↓↓

工期一延再延，道路一“围”数年！深圳多个工程围挡“超长待机”

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制度执行存短板，跨部门协调待加强

2020年4月3日，《深圳市占用挖掘道路管理办法》正式实施，通过建立起道路挖掘年度计划制度，从源头统筹各类工程。然而在实际推进中，不同工程主体间的“工程打架”现象仍有发生。例如，龙岗宝荷路污水干管工程在2021年底大体完工后，因惠盐高速改扩建工程施工交叉等因素，直至2024年才继续推进，暴露出跨部门、跨项目之间的动态协调能力仍有不足。 

更值得关注的是，在项目管理方面存在一定的监管难点。在实际监管中，深圳市交通运输部门相关工作人员曾提及存在“施工延期倒逼审批许可”的情况。当工程因各种原因超期，道路已开挖且无法立即回填时，监管部门往往面临两难，这种情况反映出，尽管深圳已出台一系列政策措施以加强项目统筹规划，但项目之间施工进度的科学统筹、风险预判仍存在改进空间，源头监管的效能有待进一步提升。

监管模式刚性约束不足，基础违规仍频发

在执法层面，深圳已构建起从日常巡查等常态机制到“红黑榜”公示等信用管理的多层级的监督体系。然而，在记者走访及公开的执法案例中，施工信息公示牌过期、未按规定悬挂、未设警示等常规问题仍较为普遍。盐田港拖车综合服务中心项目，此前已被官方点名，并列入“工地黑榜”，但直到奥一曝光后，才更换过期超两年的公示牌。这些基础违规现象普遍存在，暴露出现有监管模式的漏洞与刚性约束的不足。

此外，虽然如“红黑榜”等机制发挥了重要的监督作用，当项目被列入“黑榜”后，将被公示曝光和督促整改，但对于因技术复杂、协调难度大而导致“超长期围挡”的工程，其实际效能尚需观察。同时，作为信用管理重要依据的《深圳市交通运输局路政许可信用管理实施办法》（2021年发布）三年有效期已届满，其修订或续期情况目前尚未见公开信息，政策的连续性与稳定性有待明确。

违法成本仍偏低，惩戒效能待提升

与此同时，违法成本与惩戒效能仍有提升空间。尽管2020年修订的《深圳经济特区道路交通安全管理条例》已将无证占道挖掘的罚款上限提升至十万元，但在针对通常已取得许可的“超期围挡”执法案例中，这一更严厉的条款却较少被适用，实际来看，对超期占道的处罚多引用《城市道路管理条例》的标准，按照严重程度裁量，罚款数额在五千至2万元。这可能导致规模型企业更倾向于将罚款视为一项可接受的“成本”，而非不可触碰的“红线”。

面对这些深层次问题，深圳的道路施工围挡管理虽已向“透明窗”转变，然而，要从根本上解决超期围挡问题，仍需建立更刚性的约束机制和更透明的监督体系。

在报道评论区，有网友留言表示“媒体关注、部门回应，公众讨论，这就是解决问题的好开始，后续能继续盯着进度，让每一个延期的项目都能尽快落地！”如何回应这份期待，仍需各方持续努力。

您身边是否还有超期围挡？

施工信息公示是否规范？

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