南都讯 记者程姝雯 村民委员会组织法修正草案、城市居民委员会组织法修订草案即将提交全国人大常委会二次审议。

这两部事关基层民主自治和基层治理的法律，草案二审稿就村务、居务公开，接受外部监督等作出进一步规定。

全国人大常委会法工委发言人王翔。

10月23日，全国人大常委会法制工作委员会发言人王翔介绍，根据各方面意见，草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，增加关于村委会、居委会工作“坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合”的规定。二是，进一步充实村委会、居委会的职责，规定设立“老年人和妇女儿童工作”委员会，关心关爱“老年人、（留守）儿童”和“协助调解物业纠纷”。三是进一步明确村务公开、居务公开的形式和期限要求，规定可以采用现代信息技术进行居务公开。四是进一步明确村（居）务监督机构的任期，规定其成员可以列席村（居）民代表会议，应当向人民政府和监察机关反映侵害群众利益等违纪违法行为。 

据了解，为了健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系，这两部法律草案的修改，将进一步保障村（居）民的知情权、参与权、表达权、监督权，保证村（居）民依法直接行使民主权利，为全过程人民民主发展注入新的动力。

王翔介绍说，草案二次审议稿在总则中明确居民委员会“实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”，居民委员会向居民代表会议负责并报告工作；同时，总结各地换届选举工作做法，完善村（居）民委员会的选举制度，充实完善选举程序。此外，完善村（居）民会议和村（居）民代表会议制度，规范民主协商的事项、主体、协商形式和程序以及协商结果的落实。另外，完善民主管理和民主监督制度机制，完善村（居）务公开制度，设立居务监督委员会，增加对居委会主任开展民主评议、实行经济责任审计的规定。

编辑：梁建忠