《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”放在靠前位置，重点强调，提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。

上海财经大学校长刘元春。组委会供图

在2025年“读懂中国”国际会议（广州）上，上海财经大学校长刘元春评价指出：“这不仅是中国发展经验的总结，也是世界大国产业竞争发展新理论的总结。”

从理论上看，当前流行的说法是“得制造业者的天下”。刘元春讲道，产业是大国竞争的底座，是先进生产力的载体，更是大国安全的脊柱，因此应当将产业置于核心打头的位置。

从经验来看，“没有产业化、市场化、商业化的科技创新，是无本之源，难以形成可持续的竞争力。”刘元春以历史上的苏联解体和美国当前正在发生的“制造业回归”举例说明。

“无制造，就无设计、无创新。”刘元春指出，制造业是创新与设计的载体，是竞争力的载体。他进一步说道，美国已经发现，当前大量的科创不是实验室驱动，而是场景驱动。

“场景的载体是产业。”刘元春表示，这提出了“产业驱动型”的新范式，要求现代技术的发展必须建立在高科技产业之上。

“这证明，我们做的是对的。”刘元春在会上表示，尤其是党的十八大以来，将制造业、现代化产业体系置于战略定位高度，“这才让我们在面临美国施压的时期，实现了创新体系的革命和产业的高端化、绿色化、智能化。”

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采写：南都N视频记者 代国辉