12月16日晚，国务院新闻办公室对外公布中央国家机关和地方2026年新闻发言人名录。南都N视频记者盘点梳理发现，新版名录中，中央国家机关新闻发言人数量达194人，相较上年度名录新增7人，多个中央国家机关部门调整了新闻发言人，其中，46名“新面孔”履职上岗，另有37人因岗位职务变动等原因卸任该职务。

值得一提的是，从2004年首次集中公布62个部门75位新闻发言人名单，到此次96个部门配备194名发言人，国务院新闻办公室已连续22年公布新闻发言人名录。20余年间，发言人队伍规模稳步扩容，参与部门的层级持续提升（发言人最高职务至副部级），成为政务公开与民意沟通的重要桥梁。

此次公布的46名“新面孔”有国新办对外新闻局副局长贾惠丽、中央统战部副部长王瑞军、中央网信办网络传播局局长沈军、国防部新闻局副局长蒋斌、国家发改委政策研究室主任蒋毅、工信部办公室主任赵云峰等人。

最新一批名录显示，中组部新闻发言人暂缺，上一年度担任发言人的中组部秘书长张景虎已卸任。同样已卸任新闻发言人的还有此前担任国新办对外新闻局副局长的邢慧娜、中央网信办原网络传播局局长范小伟、外交部副部长华春莹、国防部原新闻局局长吴谦、国家发改委原副主任赵辰昕、国家发改委原政策研究室主任金贤东、国家卫健委原宣传司副司长米锋等人。

南都N视频记者统计发现，新版名录相比上一年度，有多个中央部门新闻发言人阵容发生变化。例如，国台办发言人团队从上一年的3人增至5人，人数今年最多；工业信息化部发言人团队从2人增至4人；司法部增至2人；国家卫健委从2人增至3人；中国人民银行从3人新增至4人；医保局增至3人；国家能源局从2人增至4人；国家数据局从2人增至3人；中国贸促会从1人增至3人；交通运输部阵容从上一年的5人缩减至4人；商务部从4人缩减到3人。

值得关注的是，近年来，新闻发布制度的重要性日益凸显，中央层面的重视程度持续加码。2024年二十届三中全会《决定》明确提出，“完善新闻发言人制度”、“完善舆论引导机制和舆情应对协同机制”，为制度优化提供顶层设计遵循。与此同时，最新发布的“十五五”规划建议还首次指出，“推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”，这一表述在“十四五”规划中并没有专门表述，以此可以看出，新闻宣传和舆论引导已成为党和国家重要工作，并与公众利益密切相关。

我国新闻发言人制度已走过42年发展历程。上世纪80年代制度正式起步，1983年我国宣布建立新闻发言人制度；1991年1月，国务院新闻办公室成立，成为统筹推进政府新闻发布工作的专门管理机构；2003年非典疫情后，各部委、各级政府加速设立新闻发言人岗位并完善配套机制，推动制度进入快速发展期；2009年，中共十七届四中全会首次明确建立党委新闻发言人制度。

在制度保障层面，相关规章制度的迭代完善为政务公开筑牢根基。2006年，《中华人民共和国政府信息公开条例》首次颁布；2019年修订后的条例正式实施，进一步扩大政府信息主动公开的范围和深度，明确政府信息公开与否的界限，完善依申请公开的程序规定，为保障公众依法获取政府信息提供支撑，推动“公开为常态、不公开为例外”原则落地生根。

同样值得关注的是，2026年恰逢《关于全面推进政务公开工作的意见》出台第10年。2016年初，国务院印发该意见，同年年底配套推出实施细则，不仅明确推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，更细化了一系列刚性要求：明确部门主要负责人是“第一解读人和责任人”；规定特别重大、重大突发事件的政务舆情需快速反应，最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会；要求重要改革方案和重大政策措施（依法保密除外）决策前公开草案与依据，广泛听取公众意见；对公众存在模糊认识的事项，需主动发布权威信息解疑释惑。

十年来，这些要求逐步转化为治理实效，从中央到地方，政务公开正从“信息发布”向“精准服务”转型，成为观察国家治理能力提升的重要窗口。

采写：南都N视频记者潘珊菊 发自北京

编辑：梁建忠