12月18日起,海南自由贸易港正式启动全岛封关。
封关后,海南全岛将建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。简单而言,“一线”面向国际,贸易交流更自由、更开放;“二线”联通内地,精准管理、建好市场“防火墙”;在岛内,各类要素可以相对自由流通。因此,封关不是封岛,而是进一步扩大开放。
47年前的12月18日,党的十一届三中全会召开,拉开了我国改革开放的序幕。两个具有里程碑意义的时间节点,穿越历史的长河遥相呼应,似是偶然,也是必然。
不久前,习近平总书记深入海南、广东两省视察。在海南,他强调要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户,同时指出要加强同粤港澳大湾区联动发展。两地共担着扩大高水平对外开放的时代使命,离不开强强合作、优势互补的“组队升级”。2023年6月,广东、海南两省签署《推动广东海南相向发展战略合作协议》,就谋划共建琼州海峡一体化高质量发展示范区、开展“飞地经济”合作等事宜达成共识。2024年,“粤琼合作”被列入海南省政府工作报告,当年的广东省政府工作报告也指出,要“推动与海南相向而行”。
如今,海南自由贸易港正式封关运作,这也是粤琼相向发展提速的关键节点。截至2025年11月,仅广东海南先进制造业合作产业园就已累计引入企业831家,完成投资35.8亿元;作为物理通道和制度衔接的关键节点,定位为“自贸港前哨枢纽”的徐闻国际物流园,也在一周前由粤琼两地携手启动建设。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,有着成熟健全的产业体系和科创能力;而“零关税、低税率、简税制”是海南自贸港政策体系的核心,这样的政策吸引力也令其成为粤港澳大湾区企业出海的绝佳“跳板”。
粤琼联动,不单单是以优势深度互补,更是以优势再造优势。两者结合,绝非简单接力,而是旨在催生“化学反应”,孕育新模式、新可能,推动产业协同向更高能级的领域拓展。例如,今年9月,儋州与深智城集团签署战略协议,共建环新英湾智慧治理平台;华为云、腾讯云等企业同步落地合作项目,标志着“深儋合作”向数字经济协同的实质性跃升。像这样“海南政策+广东产业+全球市场”的发展模式,同样将会在生物医药、海洋能源等多个领域成为现实。
好风凭借力,扬帆正当时。海南全岛封关之后,将迈向世界最高水平开放形态,对接全球最先进的经贸规则,成为我国开放型经济新高地,广东要更加积极推动两地机制衔接,深化产业链协同布局,推动人才、资金、技术等要素在粤琼之间更加高效、便捷流动。封关运作不是终点,而是更高水平开放的开始,中国南部这对强劲的“双引擎”,也将携手奔赴更广阔的舞台、更美好的未来。
编辑:张子庆