南都讯 12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议明确提出,坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。并提出建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心。业内专家认为,粤港澳大湾区国际科技创新中心再被重点部署,既是科技创新作为国家立足全球核心竞争力的必然,更是源于大湾区自身积淀的领先基础与独特优势,这份双重加持,让大湾区肩负起引领国家科创突围的时代重任。
对大湾区期待清晰明确
“本次中央经济工作会议把‘坚持内需主导,建设强大国内市场’作为第一大任务,这是基于当前严峻的国际贸易竞争格局以及国内消费尚待大力拉升的紧迫形势而提出的。但立足长远,尤其是即将开启的‘十五五’周期,科技创新的战略价值引发各界更高关注和深度探讨。”国家高端智库CDI资深研究员宋丁表示,从全球竞争格局来看,“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”是中国持续巩固优势、站稳国际舞台的核心关键。“因为创新驱动是中国唯一能够在全球经济竞争和发展中取得优势和主动权的可依赖的途径。”
本次会议再次将粤港澳大湾区纳入三大国际科技创新中心建设布局,其背后蕴含着深刻的国家战略考量。宋丁认为,在国家层面已将粤港澳大湾区定位为未来科技创新发展的核心增长极,既是赋予大湾区引领科创发展的重大责任,更是基于其既有领先条件与优势的精准赋能。
在中国人民大学深圳研究院研究员孔祥郦看来,建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,是国家深入实施创新驱动发展战略的重要抓手。在这一战略中,深圳具备独特的体制机制、区位与产业优势。“深圳毗邻香港,同时背靠广州、东莞、惠州等制造业重镇,既能享受‘一国两制’的制度、人才与金融红利,又能协同周边的制造业产业链,这是深圳区别于其他科创中心的显著特征。”
宋丁进一步指出,中央对大湾区的期待清晰而明确:一方面要化压力为动力,扛起科创引领的时代大梁,为中国“十五五”及更长周期的持续健康发展提供坚实支撑;另一方面要在激烈的国际竞争中彰显中国科创实力,持续巩固国家核心竞争优势,这既是使命所在,亦是大湾区的奋进方向。
深港联动激活科创转化
近年来,深圳坚持把企业作为连接科技与产业的最关键节点,政策、资金、项目等资源都向企业倾斜,推动形成“6个90%”创新格局。此次粤港澳大湾区再担科创重任,深圳如何进一步发挥优势,为大湾区国际科技创新中心建设筑牢持久动力?
孔祥郦表示,深圳正充分利用双区建设优势,加快前海、河套两大深港合作平台的建设,构建了一套系统完备、科学可行、持续优化的深港合作机制。近年来,香港大学、香港中文大学、香港科技大学等高校在深圳建立了多领域的科研载体,正在谋划建设新型光电材料、人工智能终端测试等中试平台,为科研成果的高效转化与落地应用提供了有力支撑。此外,通过加强与国际科研创新机体制机制衔接,畅通了深港两地之间人才、数据、资金、专利、装备、器械、耗材等科研要素的流通渠道,依托深圳及周边的城市快速响应的上下游产业链,加速实现科研转化迭代的协同闭环。
今年9月,世界知识产权组织在香港发布《2025年全球创新指数》百强创新集群,“深圳—香港—广州”创新集群超越东京—横滨集群,首次排名全球第一。这一变化的背后,离不开粤港澳大湾区城市间的紧密协作。
宋丁认为,粤港澳大湾区具备极高的国际开放度,拥有先天发展优势,尤其是港澳在科技金融、高端研发领域的国际地位突出,深圳可继续发挥优势,充分衔接香港的基础研究优势与内地的产业转化能力,与大湾区内广东各地市形成高效互补,构建科研与转化深度协同的发展格局。
协同深耕“人工智能+”
近年来,深圳按照“制造业当家”要求,加快布局战略性新兴产业,2024年,新能源汽车、人工智能、机器人产业集群增加值分别增长38.8%、12.7%、15.9%。在人工智能方面,深圳高标准打造国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。发布国内首部人工智能产业专项立法,出台《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》。深入开展“人工智能+”行动,累计发布近300个“城市+AI”应用场景。深莞获批共建全国首个移动终端方向的国家人工智能应用中试基地,为人工智能产业发展筑牢根基。
中央经济工作会议提出,实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”。面向“人工智能+”的国家战略部署,深圳未来如何精准布局、持续发力?
宋丁分析,人工智能分为基础大模型研发和全领域应用辐射两大层面。而深圳坐拥腾讯、华为、大疆、比亚迪等头部企业,在应用型AI+领域优势突出、成果丰硕。在此基础上,若深圳联动香港的的技术研究,协同广州等城市加快基础研究追赶步伐,大湾区既能在基础大模型领域实现突破,也能巩固应用型AI+领先优势,未来发展前景十分广阔。
孔祥郦建议,深圳应深度结合自身的电子信息产业基础,一方面,在集成电路、半导体领域,重点突破设备、芯片、封装、材料的研发制造,提升自主可控水平。另一方面,要持续加强大模型及AI智能体的研发,特别是加快具身智能与无人驾驶领域的产业化。“在产业生态建设上,我们既要采取审慎包容的政策态度,鼓励新业态、新模式的试错;更要发挥产业基金的撬动作用,引导社会资本转化为‘耐心资本’和‘长期资本’,聚焦投早、投小、投硬科技。”
采写:南都N视频记者 张艳丽 黄璐